Решение по делу № 2-283/2019 ~ М-304/2019 от 14.08.2019

Дело № 2-283/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    30 сентября 2019г.                                                                                  г. Чердынь

    Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.,

    при секретаре судебного заседания Федосеевой А.А.,

    с участием истца Зиновьева В.П.

    представителя истца Казаковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Зиновьева Владимира Петровича к МБУ « Ныроб-благоустройство « об отмене начисленных платежей за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

      Зиновьев В.П. обратился в суд с иском к МБУ « Ныроб-благоустройство « об отмене начисленных платежей за коммунальные услуги.

В обоснование исковых требований указано, что он является собственником жилья квартиры по <адрес> № в <адрес> и по <адрес> № в <адрес>. В августе 2011года он обратился к старшим по домам с заявлением об отключении центрального отопления на собраниях собственников жилья. Решение собраний было положительным. Жильцы домов проголосовали единогласно. В ноябре 2015года и в декабре 2015года были оформлены акты осмотра квартир на предмет наличия батарей. Услугой тепла от управляющей компании он не пользовался и плату за отопление ему не начислялась.

В январе 2018года от МБУ « Ныроб-благоустройство» пришло уведомление, где сообщалось, что с 1 января 2018года плата за отопление будет взиматься в полном объеме. Просит суд отменить начисление платежей за коммунальные услуги за тепло в период с 1.01.2018года по 31.05.2018года за квартиры по адресу <адрес> № и по <адрес> № в <адрес>.

В судебном заседании истец Зиновьев В.П. и его представитель Казакова Т.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили об отмене начисленных платежей за коммунальные услуги в период с 01.01.2018года по 31.05.2018года по квартире по адресу : <адрес> размере 16 863,62рублей и за период с 01.01.2018года по 31.05.2018года по квартире по адресу : <адрес> №а <адрес> размере 15 888,44рублей.

Так же пояснили, что в его квартирах изначально располагались общедомовые стояки отопления и радиаторы отопления. Впоследствии в квартире по адресу <адрес> радиаторы отопления он демонтировал, остались только труба для проведения тепла в другую квартиру, а по адресу <адрес> <адрес>, демонтированы радиаторы и все трубы. В связи с чем полагает, что за услугу отопления оплачивать не должен.

Ответчик в судебное заседание не явился. Предоставил возражения в письменном виде, где просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как переход ответчиком на электрическое обогревание квартиры было проведено в нарушение жилищного законодательства. О дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Зиновьев В.П. является собственником квартиры расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> собственником квартиры по адресу <адрес> №а <адрес> Истцом заключены договоры с ресурсоснабжающей организацией « Ныроб-благоустройство», которая выставляет платежные документы на оплату коммунальных услуг.

Однако собственником жилых помещений обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполнялись, так как в его квартирах отсутствуют элементы общедомовой системы отопления, оборудовано электрическое отопление (конвектора).

Жилищное законодательство не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от платы за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расходов тепловой энергии на общедомовые нужды. Многоквартирный дом является сложным, многофункциональным и единым объектом, использование всех его технических, инженерных и иных коммуникаций, а также инфраструктуры служит единой цели - обслуживанию и поддержанию всего жилого дома, в том числе обогреву домостроения по установленным правилам, качественным стандартам (в том числе поддержание определенного температурного режима).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации абзац второй пункта 40 данных Правил признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (части 3), 19 (части 1), 35 (частей 1 - 3), 40 (части 1) и 55 (части 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 ЖК РФ, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Запрет на использование индивидуальных квартирных отопительных приборов установлен частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которой запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры (помещений) в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Из материалов дела следует, что переустройство принадлежащих истцу жилых помещений на использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии произведено в 2011 году.

В подтверждение указанного обстоятельства истцом суду представлено заявление на имя и.о. главы администрации МО « Ныробское городское поселение « ( л.д. 5), заявление на имя старшего по дому ( л.д. 6,7), протокол общего собрания жителей <адрес> от 20.08.2011года о разрешении отключиться от центральной отопительной системы ( л.д. 8), протокол общего собрания жильцов дома <адрес> от 20.08.2011года о разрешении отключиться от центральной отопительной системы ( л.д. 9), акты обследования квартир от 20.11.2015года (л.д.11-14), акты осмотра квартир от 7.12.2015года (л.д.15,16).

В то же время лист согласования проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения, содержащий отметки о согласовании и подписи ответственных за это лиц соответствующих организаций, в том числе органа местного самоуправления, технические условия на установку и монтаж теплогенераторов, акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических конвекторов; договора с электрообслуживающей организацией, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выданное администрацией муниципального образования « Ныробское городское поселение» собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> о разрешении переустройства, акт приемки законченного переустройства или перепланировки жилого помещения, технический паспорт указанного жилого помещения, в который внесены изменения о виде отопления - индивидуальное электрическое и другие документы суду не предоставлены.

Таким образом переустройство указанных жилых помещений на использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии произведено с нарушением установленного порядка.

Плата за тепловую энергию включена в состав платы за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для собственников помещений многоквартирного дома установлена пунктом 5 части 2 статьи 153 и частью 4 статьи 154 ЖК РФ.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 42(1) данных Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3,3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Учитывая, что жилые помещения дома, которых истец является собственником, в установленном законом порядке не оборудованы индивидуальными (квартирными) приборами учета тепловой энергии, то правовых оснований для освобождения от оплаты начисленных коммунальных услуг по отоплению не имеется.

Следовательно, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Помещение с индивидуальным отоплением не лишены теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции МКД, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые (нежилые) помещения, но и общее имущество дома. Неоплата тепловой энергии приведет к негативным последствиям для остальных собственников помещений многоквартирного дома в виде увеличения для них размера платы за отопление, что будет ущемлять их права и законные интересы.

Таким образом, действия ответчика по начислению истцу платы за коммунальную услугу по отоплению, являются правомерными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                             РЕШИЛ:

В исковых требованиях Зиновьева Владимира Петровича к МБУ « Ныроб- благоустройство» об отмене начисленных платежей за коммунальные услуги в период с 01.01.2018года по 31.05.2018года по квартире по адресу : <адрес> № в сумме 16 863,62 рублей и за период с 01.01.2018года по 31.05.2018года по квартире по адресу : <адрес> и по <адрес> в сумме 15 884,44рублей - отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

                          Судья                                                             А.Г. Набиюллина