РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2018 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Малеевой Т.Н.,
при секретаре Корниенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к Зимину Ю.А., Зиминой О.П. о взыскании денежных средств,
установил:
АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ, к Зимину Ю.А. и Зиминой О.П. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения: с Зимина Ю.А. в размере 381 134 руб. 705 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 411 руб. 50 коп., и с Зиминой О.П. в размере 381 134 руб. 705 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 411 руб. 50 коп. В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» провело обследование канализационных колодцев по <адрес> в результате которого было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения №, собственниками которого являются ответчики, к централизованным сетям водоотведения, что зафиксировано в акте обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор централизованного водоотведения на домовладение на момент обследования заключен не был, в связи с чем пользование централизованными системами водоотведения являлось самовольным. В настоящее время между сторонами заключен договор водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ №, что в свою очередь не является обстоятельством, устраняющим факт самовольного пользования централизованными системами водоотведения за период, предшествующий обследованию (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). АО «Тулагорводоканал» направило в адрес Зимина Ю.А. претензию № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, однако ее исполнения не последовало, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Зимина О.П.
Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Туманян О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ранее в ходе судебного разбирательства пояснила, что стороной истца не отрицается тот факт, что ответчиками подключение к централизованным сетям водоотведения было произведено на законных основаниях. Однако поскольку у них (АО «Тулагорводоканал») не сохранилось документов, подтверждающих дату сдачи частной сети канализации, к которой было подключено домовладение, так как данная документация уже уничтожена за истечением срока хранения, который составляет 5 лет, в связи с чем полагала, что пользование централизованной системой водоотведения являлось самовольным, поскольку абонент самостоятельно должен инициировать заключение договора после подключения к сетям водоотведения исходя из положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившегося лица.
Ответчик Зимин Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования АО «Тулагорводоканал» не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнении к ним. Кроме того пояснил, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг - конклюдентные действия. Полагал, что его действия по получению и выполнению Технических условий на водоснабжение и водоотведение, изготовление и представление в АО «Тулагорводоканал» исполнительной съемки на построенные сети водоснабжения и канализации, оформление листа согласований с соответствующими службами АО «Тулагорводоканал», подача заявления на опломбирование и установка индивидуального прибора учета потребления холодной воды, подписание актов разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводу и канализации свидетельствуют о намерении потреблять коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению ещё с ДД.ММ.ГГГГ. Также указал, что попытки подключится к системам водоснабжения и водоотведении были им предприняты еще в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Именно тогда в АО «Тулагорводоканал» была предоставлена вся необходимая документация. В доме был установлен счетчик холодной воды, который был опломбирован, однако фактического подключения в ДД.ММ.ГГГГ осуществлено не было, поскольку сотрудниками АО «Тулагорводоканал» ему было пояснено, что осуществить врезку в существующий колодец невозможно, в связи с чем ему было предложено построить новый колодец, хотя в ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Тулагорводоканал» осуществили подключение его домовладения в тот же колодец. На земельном участке находятся два дома: один старый, не жилой, где никогда не было воды и канализации, второй дом был построен в период брака, но в связи с бракоразводным процессом и разделом имущества, в том числе домовладений, он не имеет возможности снести старый дом. Поскольку он проживал в доме, расположенном на соседнем проезде в <адрес>, который достался ему по наследству, то отделка нового дома была окончена в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был заключен договор на водоснабжение и водоотведение. При этом сотрудники АО «Тулагорводоканал» приходили и проверяли счетчик холодной воды, который был опломбирован еще в ДД.ММ.ГГГГ и показания на нем были нулевыми, что подтверждается актом обследования состояния водомерного узла от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика Зимина Ю.А. по ордеру Масляников А.Ю. поддержал позицию своего доверителя. Дополнительно пояснил, что труба, предназначенная обеспечивать водоотведение из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, проложена в соответствии с Техническими условиями и проектом, выходит в частный колодец. Указанный колодец установлен на частной уличной сети канализации, построенной на средства жителей. Подключение непосредственно к городской централизованной сети канализации его доверитель не производил. Согласно техническим условиям, заказчик обязан после окончания строительства сетей предоставить в АО «Тулагорводоканал» исполнительную документацию, что им и было сделано. После чего истцом были выданы акты по разграничению эксплуатационной ответственности наружных водопроводных и канализационных сетей от ДД.ММ.ГГГГ и тот факт, что при подключении к системам водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ его доверитель не предоставлял никаких документов, кроме заявления, подтверждает то обстоятельство, что все документы уже находились в АО «Тулагорводоканал». То есть подключение было произведено на законных основаниях.
В судебном заседании представитель ответчика Зимина Ю.А. по ордеру адвокат Подольская Ю.А. поддержала позицию своего доверителя. Дополнительно пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности. В ДД.ММ.ГГГГ в Зареченском районном суде г. Тулы находилось гражданское дело по разделу указанного домовладения между ответчиком Зиминым Ю.А. и его супругой Зиминой О.П. в связи с расторжением брака. В материалах данного дела имеется ответ АО «Тулагорводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос в котором представителями истца указанно, что в домовладении № по <адрес> согласно технической документации, имеющейся в ОАО «Тулагорводоканал» имеется водопровод и канализация. Из этого следует, что уже в ДД.ММ.ГГГГ истец знал о наличии водопровода и канализации в доме № по адресу <адрес> и должен был знать об отсутствии договора на водоснабжение и водоотведение. Таким образом, трехлетний срок исковой давности начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и истёк ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Зимина О.П. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях АО «Тулагорводоканал» в полном объеме. Дополнительно пояснила, что она является собственником <данные изъяты> доли домовладения №, расположенного по адресу: <адрес> по решению Зареченского районного суда г. Тулы. С ответчиком Зиминым Ю.А. она прекратила брачные отношения в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. После расторжения брака она оформила право собственности на дом, однако в спорном домовладении никогда не проживала. Вопросами оформления документов относительно подведения водопровода и канализации в данном домовладении занимался Зимин Ю.А. На данном земельном участке находятся два дома – один старый, нежилой и новый, который был построен в период брака для совместного проживания, но в связи с расторжением брака в новом доме она фактически никогда не проживала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст.539 указанного Кодекса снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
Согласно п.п. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Согласно п.п. «а» п. 15 Правил N776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Согласно пп. «а» п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Данная норма закона также закреплена в п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 в редакции действующей по состоянию на 08.12.2015, а именно при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы, за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п. 4 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).
До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 11 указанных Правил).
В силу п. 12 Правил N 776 до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункту 2 постановления администрации г. Тулы от 27.12.2013 N 4426 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения муниципального областного город Тула на период до 2025 года» (опубликованному 16.01.2014 и действующему до 12.10.2016), изданному в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», вступившему в силу со дня опубликования, гарантирующей организацией систем водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> определено ОАО «Тулагорводоканал».
Согласно пункту 3 постановления администрации г. Тулы от 10.10.2016 N 4443 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула на период до 2025 года" в качестве гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула определено АО "Тулагорводоканал".
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, собственниками домовладения № по <адрес> являются Зимин Ю.А. и Зимина О.П., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной Управлением Росреестра по Тульской области.
Согласно домовой книге в домовладении № по <адрес> на регистрационном учете состоит Зимин Ю.А.
На основании плана-графика проверки подключений к сетям водоснабжения и водоотведения сотрудниками АО «Тулагорводоканал» было проведено обследование канализационного колодца в результате которого был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключение к централизованным сетям водоотведения домовладения по вышеуказанному адресу.
Однако данный акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен без осмотра дома и в отсутствие ответчика, также в акте указано что Зимин Ю.А. со слов соседей пользуется канализацией около четырех лет, однако фамилии соседей не указаны, кроме того отсутствуют как подписи соседей, так и ответчика, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось истцом.
Таким образом, данный акт не может быть признан безусловным доказательством по делу.
Из искового заявления усматривается, что технических условий на подключение домовладения № по <адрес> к централизованным сетям водоотведения не выдавалось, договор на водоотведение с собственником вышеуказанного домовладения в спорный период не заключался, следовательно подключение и пользование централизованной системой водоотведения являлось самовольным. Однако вышеуказанные обстоятельства опровергаются представленными стороной ответчика доказательствами, из которых усматривается следующее.
Из пояснений стороны ответчика данных в ходе судебного разбирательства усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ жители <адрес> обратились в МУП «Тулгорводоканал» с заявлением о возможности водоснабжения и водоотведения принадлежащих им жилых домов от сетей МУП «Тулагорводоканал». В числе данных жителей был и ответчик Зимин Ю.А.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик за рассмотрение и подготовку документов для определения условий подключения к сетям водопровода и канализации оплатил истцу 476 руб. 11 коп.
Также ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тулагорводоканал» выдало Зимину Ю.А. технические условия на водоснабжение и водоотведение №б/н согласно которым водоотведение возможно в канализационную сеть Ду=400мм, проходящую по <адрес>, в существующий колодец. Строительство уличной сети канализации вести совместно. Проект на водоснабжение и водоотведение согласовать с МУП «Тулагорводоканал». Для учета воды установить водомерный узел каждому абоненту. Подключение к городской сети водопровода и канализации выполняет только МУП «Тулагорводоканал».
ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «ТулаГидроМонтаж» и жителями <адрес> был заключен коллективный договор бытового подряда предметом которого явилось выполнение подрядчиком работ (в том числе оформление и согласование необходимой документации) по монтажу наружной сети канализации, согласно проекту водоотведение от жилых домов по <адрес>. Наружные сети канализации 29-2008-00-НК.
В соответствии с требованиями вышеуказанных технических условий Зимин Ю.А. посредством подрядной организации – общества с ограниченной ответственностью «ТулаГидроМонтаж», имеющего лицензию на проведение соответствующего вида работ, в ДД.ММ.ГГГГ выполнил необходимые строительно-монтажные работы, в том числе установил индивидуальный счетчик учета расхода холодной воды, который был опломбирован работником АО «Тулагорводоканал».
После этого ответчик Зимин Ю.А. обратился за изготовлением исполнительной съемки в ЗАО «ТулаТИСИЗ». В ДД.ММ.ГГГГ была получена исполнительная съемка водопровода и канализации по адресу <адрес>. Построенный водопровод и канализация нанесены на планшет г. Тулы.
Затем <данные изъяты> ООО «ТулаГидроМонтаж» ФИО1 заказал в ФГУП ЦТМП «Центрмаркшейдерия» исполнительную съемку канализации по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ была выполнена данная исполнительная съемка, а ДД.ММ.ГГГГ она была учтена в техническом отделе ОАО «Тулагорводоканал», что подтверждается соответствующим штемпелем.
Труба, предназначенная обеспечивать водоотведение из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, проложена в соответствии с техническими условиями и проектом, выходит в частный колодец (кк 8, расположенный около <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тулагорводоканал» были выданы акты по разграничению ответственности за эксплуатацию наружных канализационных и водопроводных сетей между ОАО «Тулагорводоканал» и абонентом, подписанные представителями ОАО «Тулагорводоканал» и абонентом Зиминым Ю.А.
При этом из акта по разграничению ответственности за эксплуатацию наружных канализационных сетей между ОАО «Тулагорводоканал» и Зиминым Ю.А. усматривается, что в ведении абонента находятся: 1. Выпуск канализации от наружной стены дома до колодца кк-8. 2. Внутренняя канализационная сеть. 3. Колодцы кк-8 - кк-16и уличную сеть канализации до кНС, КНС, напорную сеть канализации КНС до КК сущ с колодцем-гасителем эксплуатируют абоненты.
При этом из акта по разграничению ответственности за эксплуатацию наружных водопроводных сетей между ОАО «Тулагорводоканал» и Зиминым Ю.А. усматривается, что в ведении абонента находятся: 1. Сеть водопровода от колодца ВК-1 до жилого дома, далее по дому. 2. Водомерный узел. 3. Колодец АК-2 с отключающей арматурой на сети водопровода к дому. 4. Колодец ВК-1 и сеть водопровода от него до колодца.
Указанный колодец установлен на частной уличной сети канализации, построенной на средства жителей.
Подключение непосредственно к городской централизованной сети канализации Зимин Ю.А. не производил. В соответствии с ТУ №б/н от ДД.ММ.ГГГГ подключение сети частной канализации к централизованной канализации проводило АО «Тулагорводоканал».
Тот факт, что подключение домовладения истца к системе водоотведения не является самовольным подтверждается и действиями сотрудников АО «Тулагорводоканал» которые после проведения проверки не произвели устранение (демонтаж) данного подключения, хотя в случае несанкционированного подключения должны были это сделать в силу прямого указания п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, действующего на момент возникновения спорных правоотношений.
Учитывая, что ответчики принадлежащее им на праве собственности домовладение самостоятельно не подключали к централизованной сети водоотведения, проходящей по <адрес>, а указанное домовладение было подключено одновременно в составе всей частной уличной сети канализации, построенной на денежные средства жителей <адрес> (всего 29 домов), то отсутствие на момент составления акта письменного договора на централизованное водоотведение домовладения ответчика, равно как и утрата документов, которые подтверждают дату сдачи частной сети канализации, к которой было подключено домовладение, не может расцениваться как несанкционированное подключение к централизованным сетям водоотведения.
Как усматривается из пояснений стороны ответчика данных в ходе судебного разбирательства перед началом эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения, подведенных к домовладению в ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в данном домовладении был установлен счетчик холодной воды, что не оспаривалось стороной истца в ходе судебного разбирательства.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № водоснабжения и водоотведения, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ Зимину Ю.А. стали приходить платежные документы на оплату как водоснабжения, так и водоотведения.
При этом из пояснений ответчика усматривается, что фактически к централизованной сети водопровода домовладение было подключено сотрудниками АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается актом обследования состояния водомерного узла от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу согласно которому представитель АО «Тулагорводоканал» в результате проведенного обследования выявил, что состояние водомера на день обследования исправно, опломбировка мест присоединений не нарушена, наличие врезок до водомера нет, показания водомера на день обследования <данные изъяты> куб.м.
Вышеуказанный акт подписан представителем АО «Тулгорводоканал» ФИО2 и ответчиком Зиминым Ю.А.
Таким образом из представленного суду документа следует, что водомерный узел, установленный в ДД.ММ.ГГГГ на сетях водоснабжения дома № по <адрес>, находящегося в собственности ответчиков, является исправным, других подключений к системе водоснабжения в обход водомерного узла сотрудниками ОАО «Тулагорводоканал» не установлено.
При таких обстоятельствах последние показания водомерного узла (счетчика) установленные в ходе выхода сотрудника истца и составляющие <данные изъяты> куб.м. являются реальными показателями расхода воды, использованной Зиминым Ю.А. и не указывают на то, что ответчиками намеренно скрывались и уменьшались показания водомерного узла с целью сокрытия пользования системой водоснабжения до заключения договора водоснабжения.
В то же время ни в день обследования колодцев, ни впоследствии, при обследовании водомерного узла, стороной истца не установлено и в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств использования ответчиками услуги водоснабжения и водоотведения через установленные системы или в обход их до заключения ДД.ММ.ГГГГ договора водоснабжения и водоотведения.
На основании п.п. 8, 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Таким образом АО «Тулагорводоканал» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ было обязано направить абонентам, в том числе и Зимину Ю.А. предложение о заключении договора водоотведения, что гарантирующей организацией сделано не было, несмотря на осведомленность о технологическом присоединении домовладения ответчиков к системе водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо нарушений в подключении, несоблюдении при подключении требований технических условий стороной истца в нарушение требований ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено. Кроме того, представитель АО «Тулагорводоканал» в ходе судебного разбирательства не оспаривал тот факт, что подключение домовладения к системам водоснабжения и водоотведения было произведено в соответствии с требования действующего законодательства.
Довод стороны ответчика о необходимости осуществления расчета с учетом изменений постановления Правительства РФ № 644, действующих с 01.01.2017 согласно которым доначисление производится за 3 месяца, предшествующих составлению акта самовольного пользования, является ошибочным, поскольку на основании п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В свою очередь указанное Постановление подобных ссылок не содержат.
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Однако как усматривается из материалов данного дела при рассмотрении в ДД.ММ.ГГГГ Зареченским районным судом г. Тулы гражданского дела № по исковому заявлению Зиминой О.П. к Зимину Ю.А. о выделе доли в домовладении в натуре, следует, что ДД.ММ.ГГГГ за подписью <данные изъяты> ФИО3 направлен ответ на судебный запрос согласно которому по имеющейся у ОАО «Тулагорводоканал» технической документации в доме № по <адрес> имеется водопровод и канализация. Водоснабжение осуществляется от муниципальной водопроводной сети Д=150 мм, проходящей по <адрес>. Около дома имеется водопроводный колодец. Водоотведение осуществляется от канализационной сети, эксплуатируемой абонентами, проходящей по <адрес>. Канализационный колодец находится около дома №.
При этом к данному ответу приложены копии технических условий на водоснабжение и водоотведение, и исполнительной съемки водопровода и канализации вышеуказанного домовладения, что подтверждает факт наличия у истца в тот период времени разрешительной документации на присоединение домовладения ответчиков к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п.12 Постановления).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что АО «Тулагорводоканал» без уважительных причин пропущен срок исковой давности, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ организации было известно о наличии водопровода и канализации в доме № по адресу <адрес>, в связи с чем при наличии виновных действий со стороны ответчиков, истец не был лишен возможности обратиться в суд для восстановления нарушенного права.
Иные доводы в обоснование возражений на иск основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты судом при постановке настоящего решения.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, проанализировав вышеприведенные нормы права, установив, что вышеуказанное домовладение подключено к системам водоснабжения и водоотведения на законных основаниях, доказательств самовольного подключения и пользования системами водоснабжения и водоотведения истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Тулагорводоканал» к Зимину Ю.А., Зиминой О.П. о взыскании денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 января 2018 года.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>