Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-792/2013 ~ М-428/2013 от 18.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2013 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова н/Д в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А

при секретаре Гатаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к Гончарову С.И., третье лицо УФССП Железнодорожный районный отдел г. Ростова-на-Дону об обязании не чинить препятствия в производстве капитального ремонта, обеспечении доступа в квартиру, восстановить дверной проем,

УСТАНОВИЛ:

Истец МКУ «УЖКХ» обратилось в суд с иском к ответчику Гончарову С.И. об обязании не чинить препятствия в производстве капитального ремонта, обеспечении доступа в квартиру, восстановить дверной проем. Свои требования основывает на том, что Гончаров С.И., проживает в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, является нанимателем квартиры № которая находится в управлении ООО «УК «Железнодорожник». Квартира № в данном доме является муниципальной и находится на балансе МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону».

Согласно типовому договору социального найма №, заключенном ДД.ММ.ГГГГ с МУС ФЗ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, квартира № в доме № по <адрес>. <адрес> в <адрес> передана в наем Гончарову С.И. С данного времени Гончаров С.И. осуществляет оплату за наем жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг и по оплате за наем жилого помещения Гончаров С.И. не имеет. По результатам обследования жилого помещения Государственной жилищной комиссии выдано предписание директору МКУ «УЖКХ» с требованием произвести капитальный ремонт квартиры.

Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ ссуд обязал Муниципальное учреждение «Дирекции муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» провести капитальный ремонт квартиры № № дома № № <адрес>. Заочное решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено.

Истец утверждает, что со стороны Гончарова С.И. чинятся препятствия в производстве капитального ремонта, которые заключаются в том, что в квартире он фактически не проживает, вход в квартиру заложен кирпичном и осуществляется через окно, таким образом, доступ в квартиру невозможен. По факту незаконной перепланировки, действия Гончарова С.И. признаны неправомерными решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит обязать Гончарова С.И. не чинить препятствий представителям Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в определении сметной стоимости проведения капитального ремонта в квартире №№ по <адрес>, № в г. Ростове-на-Дону.

Обязать Гончарова С.И. обеспечить доступ, восстановив дверной проем в квартире № по ул. <адрес> № в <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель УФССП Железнодорожного районного отдела г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд рассматривает дело в отношении неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.

Из материалов дела видно, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, № кв. № в г. <адрес> находится в муниципальной собственности и находится на балансе МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону.

Управление многоквартирным жилым домом по ул. <адрес> № в <адрес> осуществляется ООО «Управляющая компания «Железнодорожник».

ДД.ММ.ГГГГ между МУсФЗ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и Гончаровым С.И. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ул. <адрес> №, кв. № <адрес>

С указанного времени Гончаров С.И. осуществляет оплату за наем жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг и по оплате за наем жилого помещения Гончаров С.И. не имеет.

По результатам обследования жилого помещения Государственной жилищной комиссии выдано предписание директору МКУ «УЖКХ» с требованием произвести капитальный ремонт квартиры.

Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Муниципальное учреждение «Дирекции муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» провести капитальный ремонт квартиры № № дома № по <адрес>

Заочное решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое до настоящего времени не исполнено.

Истец утверждает, что со стороны Гончарова С.И. чинятся препятствия в производстве капитального ремонта, которые заключаются в том, что в квартире он фактически не проживает, вход в квартиру заложен кирпичном и осуществляется через окно, таким образом, доступ в квартиру невозможен.

По факту незаконной перепланировки, действия Гончарова С.И. признаны неправомерными решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ссылается на то, что представители МКУ «УЖКХ» не могут попасть в квартиру по собственной инициативе, затягивая производство капитального ремонта, который, а его взгляд, проводить вообще нецелесообразно в данной квартире.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По требованиям ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п.п. 5,6 ст. 2 ЖК органы государственной власти и органы местного самоуправления пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг, а также услуг касающихся обслуживания жилищного фонда; - обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, со стороны Гончарова С.И. чинятся препятствия в производстве капитального ремонта жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> № кв. № в г. <адрес>, которое заключается в отсутствии свободного доступа в жилое помещение. В квартире дверной проем заложен кирпичом, а вход в помещение осуществляется через окно.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, сам Гончаров С.И. не отрицал в судебного заседании того факта, что вход в квартиру осуществляется через окно.

Согласно копии плана жилого дома и по результатам обследования квартиры Государственной жилищной комиссией РО установлено, что вход в квартиру заложен кирпичной кладкой, вход через окно, которое имеет распашную решетку.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами установлено, что самовольное переоборудование, выразившееся в закладывании входа в квартиру, в связи с чем вход в квартиру отсутствует и осуществляется через окно на протяжении 8 лет.

Указанным решением суда действия Гончарова С.И. по перепланировке квартиры признаны незаконными и самовольными.

Из показаний свидетеля ФИО5, который работает в должности энергетика в УК «ЖКХ «Железнодорожник» следует, что им в составе комиссии был осуществлен выход по адресу спорной квартиры. В квартиру войти через входную дверь не представилось возможным, в связи с тем, что дверной проем был заложен изнутри.

Акт совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя УФССП Железнодорожного районного отдела <адрес> Молчанова О.А. отражает, что попасть в квартиру через входную дверь невозможен.

Юридическое значение имеет установление волеизъявления истца в производстве капитального ремонта квартиры и наличие препятствий в производстве этого ремонта. Все эти обстоятельства установлены.

МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» в целях исполнения решения суда об обязании произвести капитальный ремонт в квартире, расположенной по адресу: ул. <адрес> № кв. № в <адрес> направлено представление о выделении бюджетных средств и ответственным по вопросу исполнения решения суда назначена начальник жилищного отдела ФИО7

Неоднократно МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» направляет в адрес Гончарова С.И. письма о необходимости явиться, обеспечить доступ в квартиру специалиста для составления сметы. Согласно актам МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» Гончаров С.И. в уклоняется от явки, беспрепятственный доступ в квартиру не обеспечил.

Анализ приведенных данных позволяет сделать вывод о том, что отсутствует свободный доступ в квартиру через входную дверь. Объяснения Гончарова С.И.. о нежелании истца о нежелании производить капитальный ремонт суд не может положить в основу вывода об отказе в иске. Сложившаяся ситуация объективно подтверждает отсутствие свободной возможности у истца попасть в спорную квартиру, в связи с тем, что дверной проем заложен кирпичной кладкой.

Данное решение в данной спорной ситуации является единственно возможным вариантом разрешения конфликта.

Принимая во внимание изложенное, суд удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Гончарова С.И. не чинить препятствий представителям Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> в определении сметной стоимости проведения капитального ремонта в квартире № по <адрес> № <адрес>.

Обязать Гончарова С.И. обеспечить доступ, восстановив дверной проем в квартире № <адрес> № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Железнодорожного района в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 26.05.2013 года.