Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28555/2018 от 13.09.2018

Судья: Мирошнишенко А.И.              дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Меншутиной Е.Л,

судей Бобкова Д.В., Гусевой Е.В.,

при секретаре Цепилове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 сентября 2018 года апелляционную жалобу Тескина В. А. на решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Федеральной налоговой службы России к Тескину В. А. о взыскании убытков,

заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

объяснения представителя Тескина В.А. – Байкова В.И., представителя ИФНС по <данные изъяты> МО – адвоката Яшкина А.О.,

УСТАНОВИЛА:

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Тескину В.А. о взыскании убытков в виде расходов, связанных с процедурой несостоятельности (банкротства) АОЗТ «Слободской», в размере 2 614 531 руб. 33 коп.

Иск мотивирован тем, что в результате неисполнения организацией установленной обязанности по уплате налогов и сборов, начислений по обязательным платежам у АОЗТ «Слободской по состоянию на 28.09.2000г. возникла задолженность, которая была просрочена свыше трех месяцев перед бюджетами:

- Российской Федерации по налогам в сумме 883 099 рублей, а так же пени и штрафы в сумме 936 844 рубля;

- <данные изъяты> по налогам - 1 018 рублей, а так же пени и штрафы- 1 135 264.

Согласно действующему на тот момент п. 2 Приказа Минфина РФ от <данные изъяты> N 28н, ФСДН РФ от <данные изъяты> N 83 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению прав кредитора по выделяемым из федерального бюджета на возвратной основе бюджетным ссудам и иным средствам при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций", ст. 39 Федерального закона от <данные изъяты> N6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Инспекция МНС России по <данные изъяты> проинформировала территориальный орган Федеральной Службы России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению по <данные изъяты> об имеющейся задолженности АОЗТ «Слободской» перед бюджетом.

Проведённая территориальным органом Федеральной Службы России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению по <данные изъяты> в соответствии с п. 10, 17 Распоряжения ФСДН РФ от <данные изъяты> N 48-р "Об утверждении Положения о производстве по делам организаций, в отношении которых приняты решения об обращении взыскания на имущество" оценка возможных последствий обращения взыскания на имущество должника показала, что после обращения взыскания на имущество АОЗТ "Слободской" не сможет за счёт оборотных средств исполнить обязанность по уплате обязательных платежей и выплате заработной платы. В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от <данные изъяты> N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" (вместе с "Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций") установила основания для обращения территориального органа Федеральной Службы России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению по <данные изъяты> в Арбитражный суд <данные изъяты> с заявлением о признании организации-должника несостоятельным (банкротом).

Во исполнение вышеназванных норм и в связи с наличием у АОЗТ "Слободской" просроченной задолженности по налоговым платежам, которая не была погашена в срок более трех месяцев, территориальный орган Федеральной Службы России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению по <данные изъяты> обратился в Арбитражный суд <данные изъяты> с заявлением от 18.10.2000г. №АБ-3826 о признании должника АОЗТ "Слободской" банкротом.

Определением арбитражного суда по делу №А41-14799/2000 от 30.10.2000г. требования уполномоченного органа РФ в лице территориального органа Федеральной Службы России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению по <данные изъяты> признаны обоснованными, в отношении должника АОЗТ "Слободской" (ИНН 5020002213, ОГРН 035003953566) введена процедура наблюдения.

Решением арбитражного суда по делу №А41-14799/2000 от 19.02.2002г. АОЗТ "Слободской" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Копцев В. А..

Введением в действие 09.06.2004г. постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004г. <данные изъяты> «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», а так же Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. <данные изъяты>, ФНС России утверждена в качестве федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Указанным постановлением предписано Министерству Российской Федерации по налогам и сборам и ликвидационной комиссии Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству принять меры по обеспечению процессуального правопреемства по делам о банкротстве, участником которых является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (п.5 постановления).

Федеральная Служба России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению - расформирована.

К Федеральной налоговой службе, как правопреемнику Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, перешли права заявителя в рассматриваемом арбитражном деле.

Определением арбитражного суда от 26.11.2007г. по делу № А41- 14799/2000 Копцев В.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АОЗТ «Слободской», конкурсным управляющим АОЗТ «Слободской» утвержден Бибиков Б. С..

Определением арбитражного суда по делу №А41-14799/2000 от 06.07.2009г. принято решение о переходе с <данные изъяты> к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) АОЗТ «Слободской» по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <данные изъяты> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением арбитражного суда об освобождении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей от 05.08.2015г. по делу № А41- 14799/2000 Бибиков Б.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АОЗТ «Слободской», конкурсным управляющим АОЗТ «Слободской» утвержден Абашкин В. А..

Определением арбитражного суда о завершении конкурсного производства от <данные изъяты>г. по делу № А41-14799/2000 конкурсное производство в отношении АОЗТ «Слободской» завершено.

В связи с недостаточностью конкурсной массы задолженность АОЗТ «Слободской» перед РФ по налогам и сборам в размере 25 714 000 руб., в том числе основной долг в размере 7 227 000 руб., включенная в 3 очередь реестра требований кредиторов, осталась не погашенной. Кроме того, не возмещены в полном объёме расходы арбитражных управляющих, связанные с проведением процедуры банкротства, не выплачены за счёт имущества должника вознаграждения арбитражным управляющим.

В ходе рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) у АОЗТ «Слободской» обнаружилось отсутствие денежных средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему. В соответствии с п. 3 статьи 59 Закона о банкротстве заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Арбитражный управляющий Абашкин В.А. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) обратился в арбитражный суд с ходатайством о взыскании с уполномоченного органа РФ в лице Инспекции ФНС России по <данные изъяты> фиксированной суммы вознаграждения - 172 258, 06 руб. и возмещении расходов конкурсного управляющего 21586, 48 руб.

Определением арбитражного суда от 28.03.2016г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2016г., оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда <данные изъяты> от 27.09.2016г., требования Абашкина В.А. удовлетворены: с уполномоченного органа, как заявителя в деле о банкротстве должника, в пользу арбитражного управляющего взыскано вознаграждение и судебные расходы по делу о банкротстве в размере 193 844,54 руб.

Арбитражный управляющий Бибиков Б.С. обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании вознаграждения и расходов на проведение процедуры конкурсного производства, в том числе с ИФНС России по <данные изъяты> МО, как с заявителя по делу о банкротстве АОЗТ «Слободской», и просил взыскать с уполномоченного органа 2 495 726,79 руб.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2016г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению заявления Бибикова Б.С. по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции. Постановлением 10ААС от <данные изъяты> заявление Бибикова Б.С. удовлетворено частично: с ФНС России в лице Инспекции ФНС России по <данные изъяты>, как заявителя в деле о банкротстве, взыскано вознаграждение арбитражного управляющего в размере 2 229 661,29 руб. и возмещение расходов арбитражного управляющего в размере 191 025,50 руб., в общей сумме 2 420 686, 79 руб.

Постановлением Арбитражного суда <данные изъяты> от 29.03.2017г. постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2017г. по делу № А41-14799/2000 оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Уполномоченным органом РФ в деле о несостоятельности (банкротстве) в лице ИФНС России по <данные изъяты> во исполнение вышеназванных судебных актов, были возмещены расходы и вознаграждение управляющего Абашкина В.А. в общем размере 193 844,54 руб., расходы и вознаграждение управляющего Бибикова Б.С. в общем размере 2 420 686,79 руб.

Таким образом, в связи с недостаточностью средств должника в деле о несостоятельности (банкротстве) АОЗТ "Слободской" (ИНН 5020002213, ОГРН 035003953566), федеральным бюджетом Российской Федерации были понесены убытки в виде выплаты вознаграждения арбитражного управляющего Бибикова Б.С., а также расходов по проведению процедур банкротства - за период с 26.11.2007г. по 04.08.2015г., и убытки в виде выплаты вознаграждения арбитражного управляющего Абашкина В.А., а также расходов по проведению процедур банкротства - за период с 05.08.2015г. по 27.02.2016г., составляющие в общем размере 2 614531,33 руб.

В соответствии с данными регистрационного дела на дату принятия АСМО заявления о признании должника банкротом руководителем должника с 16.12.1992г. являлся генеральный директор Тескин В.А.

На основании Устава АОЗТ «Слободской» от 20.11.1992г. генеральный директор является распорядителем кредитов, без доверенности действует от имени Общества, представляет его во всех организациях, предприятиях, учреждениях, заключает договоры, контролирует режим деятельности Общества, осуществляет найм и увольнение сотрудников, определяет должностные обязанности, утверждает штаты, открывает расчётные и иные счета, выдаёт доверенности, издаёт приказы и распоряжения, обязательные для всех сотрудников Общества (п. 6.2).

Согласно Учредительному договору АОЗТ «Слободской» от 20.11.1992г. генеральный директор - исполнительный орган, осуществляющий руководство Обществом.

В ходе рассмотрения АСМО дела № А41-14799/2000 о несостоятельности (банкротстве) АОЗТ «Слободской», в порядке, предусмотренном положениями п. 2 ст. 61. Федерального закона от <данные изъяты> N6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", временным управляющим представлен отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, в котором отражено, что «за весь анализируемый период времени финансовое положение предприятия можно охарактеризовать как стабильно хорошее - 9 месяцев 1999 года предприятие работало с прибылью. При этом сколько-нибудь заметного ухудшения не наблюдалось до заключения сделок, связанных с передачей имущества Общества третьему лицу - Сельскохозяйственная артель «Слободская». Более того, доходность предприятия на 01.10.1999г. была достаточна высокая для сельскохозяйственного предприятия. Вместе с тем, в течение анализируемого периода продолжает накапливать задолженность по обязательным платежам, общая сумма возросшей задолженности = 500 тыс. руб. В отчете сделан вывод о том, что значительному ухудшению финансовой устойчивости АОЗТ «Слободской» способствовало отчуждение имущества, которое не сопровождалось эквивалентным сокращением задолженности. С 1999г. акционерное общество резко выводит из состава имущества основные фонды. В З <данные изъяты>. абсолютная их величина уменьшилась по сравнению с началом года в 9,8 раз (на 126562 тыс. руб.). В нарушение статей 78 и 79 ФЗ «об акционерных обществах» совершена крупная сделка, связанная с отчуждением имущества должника на сумму 100266 тыс. руб. (71,2% от стоимости основных средств по состоянию на. <данные изъяты>) Решение общего собрания на совершение крупной сделки отсутствует. В результате вывода имущества практически свернуто производство по основной и иной деятельности АОЗТ в 2000 году. Акционерное общество не может ликвидировать в полном объёме задолженность перед своими кредиторами за счёт оборотных активов.

В ходе рассмотрения АСМО дела № А41-14799/2000 о несостоятельности (банкротстве) АОЗТ «Слободской» при проведении процедуры внешнего управления внешним управляющим представлены в материалы арбитражного дела, а так же представлены в Территориальный орган ФСФО России в <данные изъяты> Дополнительные сведения по определению признаков преднамеренного банкротства АОЗТ «Слободской» от 04.04.2001г.

Внешним управляющим Зыряновым С.Г. были сделаны следующие выводы:

1.    Ключевым фактором возникновения неплатежеспособности АОЗТ «Слободской» является реорганизация должника, проведённая вразрез уставных документов, законодательства «об акционерных» обществах», законодательства «о регистрации юридических лиц».

2.    В действиях органов управления АОЗТ «Слободской» отсутствует здравый смысл и стратегия развития предприятия. В результате неправомерных действий руководства, вывод имущества должника и оформление его на третье лицо, практически свернул производство по основной и иной деятельности АОЗТ в 2000 году. Кредиторская задолженность АОЗТ, в том числе перед бюджетом РФ, продолжала числиться за Обществом.

3.    Руководством должника не были приняты своевременные меры по правомерной ликвидации АОЗТ «Слободской» в результате фактической передачи всего имущества третьему лицу - сельскохозяйственной артели «Слободская».

Тескиным В.А., как руководителем организации, не исполнена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника в установленный ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 6- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в трёхмесячный срок, тем самым нанесены убытки федеральному бюджету в виде возмещения вознаграждения арбитражным управляющим и возмещения им судебных расходов.

Незаконные действия руководства должника, связанные с передачей имущества Общества третьему лицу, привели должника к фактической несостоятельности.

В результате инициирования процедуры банкротства у налогового органа, как заявителя по делу о банкротстве АОЗТ «Слободской» (приемника Федеральной Службы России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению), возникли расходы на оплату вознаграждения арбитражных управляющих, т.е. расходов, связанных с процедурой банкротства, в размере 2614531,33 руб.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что Тескин В.А., как бывший руководитель АОЗТ «Слободской», мог нести субсидиарную ответственность перед налоговым органом по налоговым долгам АОЗТ «Слободской» в пределах срока исковой давности.

Истец указывает, что по состоянию на 28.09.2000г. у АОЗТ «Слободской» возникла задолженность по налогам.

Согласно п. 1 ст. 399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Как следует из материалов дела, 30.10.2000г. АОЗТ «Слободской» признано банкротом, поскольку должник не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Следовательно, Тескин В.А. мог быть привлечен к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам АОЗТ «Слободской» перед кредиторами до 30.10.2003г.

Налоговый орган свои требования основывает на п. 1 ст. 61.12 (61.13) Федерального закона от <данные изъяты> № 127-ФЗ 20 несостоятельности (банкротстве)», где указано, что руководитель должника обязан возместить убытки, причиненные из-за несвоевременного обращения в суд о признании должника банкротом.

Однако, данная норма закона, как и сам закон, введены в действие в период, когда Тескин В.А. не являлся руководителем должника.

В частности. П. 1 ст. 61.12 и ст. 61.13 введены в действие 29.07.2017г., а Тескин В.А. не являлся руководителем должника с начала 2000 года.

Кроме того, недвижимое имущество АОЗТ «Слободской» фактически не передавалось с/х артели «Слободская», это следует из решения Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Довод налогового органа о выводе недвижимого имущества АОЗТ «Слободской» в другую организацию, что повлекло банкротство АОЗТ «Слободской», является несостоятельным.

По состоянию на 30.07.2001г. имущественный комплекс АОЗТ «Слободской» был реализован на сумму 4 584 000 руб., что было достаточно для оплаты налоговой и иной задолженности.

По данному иску Тескин В.А. является ненадлежащим ответчиком, так как он не участвовал в деле о банкротстве АОЗТ «Слободской», его вина в возникновении у налогового органа обязанности по уплате судебных расходов не доказана.

Суд постановил решение, которым иск удовлетворил в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене судебного решения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 15, 196 ГК РФ, ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, ст. 59, п. 1 ст. 61.12 Федерального закона от <данные изъяты>г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п.1 ст. 10 указанного закона в ранее действующей редакции, п. 1 ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (действующего на момент обращения Федеральной Службы России по делам о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом), пришел к выводу о том, что на дату возбуждения дела о банкротстве 25.10.2000г. АОЗТ «Слободской» являлось неплатежеспособным, Тескин В.А., являясь руководителем АОЗТ «Слободской», в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального за¬кона от <данные изъяты> N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (действующего на тот момент), не обратился с заявлением в арбитражный суд, в силу чего уполномоченный орган в лице Инспекции ФНС понес расходы в виде сумм, взысканных постановлениями арбитражных судов в возмещение расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и на вознаграждение арбитражных управляющих, уплаченных истцом, Соответственно, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок исковой давности, установленный ст. 196 ГПК РФ, истцом не пропущен, так как выплаты конкурсным управляющим произведены в 2017 году.

При этом судом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции, получали надлежащую оценку в решении суда и служить основанием к его отмене не могут.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Тескина В. А. – без удовлетворения.

    Председательствующий судья

    Судьи