Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-75/2018 от 06.11.2018

№ 5-75/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 года                                                                          г. Кемь Республика Карелия

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Борис Анатольевич, (<адрес>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

муниципального унитарного предприятия «Кемское жилищно-коммунальное хозяйство», юридический адрес расположения: <адрес>,

у с т а н о в и л:

     Муниципальное унитарное предприятие «Кемское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее МУП «Кемское ЖКХ») в период с 10 ч.00мин. до 11 ч.00 мин. 10 октября 2018 года при оказании услуг по обслуживанию многоквартирного дома по <адрес> и с 11 ч.15 мин. до 12 ч. 00 мин. при оказании услуг по обслуживанию многоквартирного дома по <адрес>, допустило нарушение обязательных требований: ст. 11, ст. 22, п. 3 ст. 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, выразившееся в том, что:

- в период с 10 ч.00мин. до 11 ч.00 мин. 10 октября 2018 года, при оказании услуг по обслуживанию многоквартирного дома по <адрес> МУП «Кемское ЖКХ» допустило нарушение обязательных требований, а именно: Очистка выгреба туалета не проведена, бетонные конструкции выгреба разрушены, деревянные конструкции изношены, прогнили, имеются щели, выгреб доступен для проникновения грызунов. Выгреб туалетов заполнены фекалиями более чем 35 см от поверхности земли. Управляющая компания МУП «Кемское ЖКХ» не обеспечило в полном объеме выполнение основных профилактических: инженерно- технических, санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от грызунов, созданию неблагоприятных для их жизнедеятельности условий, препятствующих их миграции (расселению), вследствие чего МУП «Кемское ЖКХ» нарушены: п. 2.3.3; п. 2.3.4; п. 2.3.5 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест»; п. 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п. 3.3, 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

- в период с 11 ч.15мин. до 12 ч.00 мин. 10 октября 2018 года, при оказании услуг по обслуживанию многоквартирного дома по <адрес> МУП «Кемское ЖКХ» допустило нарушение обязательных требований, а именно: не проведена санитарная очистка дворовой помойницы и туалета. Наземная часть помойницы не просматривается. Помойница заполнена, переполнена, захламлена твёрдыми коммунальными отходами от товаров народного потребления: упаковка жестяная, стеклянная, картонная и т.д. Выгреб туалетов заполнены нечистотами более чем 35 см от поверхности земли. Деревянные конструкции выгреба туалета изношены, прогнили, имеются щели, выгреб доступен для проникновения грызунов. Управляющая компания МУП «Кемское ЖКХ» не обеспечило в полном объеме выполнение основных профилактических: инженерно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта (помойница, туалет) от грызунов, созданию неблагоприятных для их жизнедеятельности условий, препятствующих их миграции (расселению). Помойница и выгреб туалета доступны для проникновения грызунов, вследствие чего МУП «Кемское ЖКХ» нарушены: п.2.2.1, п.2.3.1, п. 2.3.3, п. 2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п. 3.8, п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п. 2.11, п. 8.2.4, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 4.3 СП 3.1/3.2.3.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». В действиях МУП «Кемское ЖКХ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Представитель МУП «Кемское ЖКХ» в судебное заседание не явился, поступило заявление, в котором ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствии.

Должностное лицо – специалист-эксперт территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Слышкина А.В. в судебном заседании поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

Факт совершения правонарушения МУП «Кемское ЖКХ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2018 года; заявлением жильцов многоквартирного дома по <адрес> от 02.11.2018 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек по РК с просьбой очистки помойницы и туалета, заявлением жильцов многоквартирного дома по <адрес>: от 21.05.2018 на имя директора МУП «Кемское ЖКХ»; от 08.10.2018 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек по РК, с просьбой очистки выгребной ямы и помойницы; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10 октября 2018 года; приказом (распоряжением) от 19 июня 2018 года о назначении на должность директора МУП «Кемское жилищно-коммунальное хозяйство» специалиста С.; договором управления многоквартирным домом от 01 сентября 2016 года; Уставом МУП «Кемское жилищно-коммунальное хозяйство»; экспертным заключением филиала № 1 федерального учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах» № от 18.10.2018 года, согласно выводов которого: помойница и туалет по <адрес>.не соответствуют требованиям п. 3.3, п. 3.4, п. 3.5 СанПин 3.5.2.3472 -17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членостоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение»; экспертным заключением филиала № 1 федерального учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и <адрес>х» № от 18.10.2018 года, согласно выводов которого: помойница и туалет по <адрес>, не соответствуют требованиям п.3.8, п.3.11 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; договором на проведение дератизационных мероприятий у МУП «Кемское ЖЭКХ» по <адрес> не представлен, МУП «Кемское ЖКХ» не обеспечено в полном объеме выполнение основных профилактических: инженерно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от грызунов, созданию неблагоприятных для их жизнедеятельности условий, препятствующих их миграции (расселению), что не соответствует требованиям п.3.8, п.3.11 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», оценить соответствует ли объект требованиям п.2.3.1, п. 2.3.3, п. 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» не представляется возможным в связи с тем, что данный документ отсутствует в области аккредитации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Карелия»; экспертным заключением филиала № 1 федерального учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах» № от 18.10.2018 года, согласно выводов которого: при обследовании туалета по адресу: <адрес> оценить соответствует ли объект требованиям п.2.3.1, п. 2.3.3, п. 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» не представляется возможным в связи с тем, что данный документ отсутствует в области аккредитации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Карелия», МУП «Кемское ЖКХ» не обеспечено в полном объеме выполнение основных профилактических: инженерно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от грызунов, созданию неблагоприятных для их жизнедеятельности условий, препятствующих их миграции (расселению), что не соответствует требованиям п.3.8, п.3.11 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Таким образом, МУП «Кемское ЖКХ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ для освобождения от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.

Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции статьи 6.4 КоАП РФ.

    Руководствуясь изложенным и ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Кемское жилищно-коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Назначить муниципальному унитарному предприятию «Кемское жилищно-коммунальное хозяйство» наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

           Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030) р/с 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск, БИК 048602001, ИНН 1001048857, КПП 100101001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМО 86612000 (Кемский район).

           Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Кемский городской суд в указанный период. При отсутствии документа об оплате штрафа суд направляет материалы судебному приставу исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

           Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

          Судья:                                                                                                           Б.А. Клепцов