Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3501/2017 ~ М-3475/2017 от 07.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             16 октября 2017 года                          <адрес>

              Ленинский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Грицык А.А.,

    при секретаре К.О.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску М.Л.М. к АО «Самарагаз» об обязании восстановить газоснабжение дома, признать начисленную задолженность незаконной, взыскании компенсации морального среда,

УСТАНОВИЛ:

М.Л.М. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она проживает по адресу: <адрес> год пятилетки, <адрес>. Указанный дом принадлежит ей на праве собственности. Между ней и ОАО «Самарагаз» заключен договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет 327958. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступило уведомление о предстоящем приостановлении исполнения договора газоснабжения в связи с нарушением порядка оплаты. В уведомлении указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за поставленный природный газ составляет 13 230,15 рублей. Расчет задолженности не приложен. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступило извещение о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за предоставленный природный газ составляет 13 220,15 рублей. Также в извещении содержится предложение погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Расчет задолженности также не приложен. В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к начальнику СЭГХ-3 с заявлением о предоставлении распечатки долга по её лицевому счету, с целью выяснения обстоятельств начисления задолженности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту-наряда на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий, в её доме было отключено газоснабжение. Справка о состоянии расчетов была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ. В сопроводительном письме указано, что на момент замены счетчика (ДД.ММ.ГГГГ), произведенного по итогам планового обследования прибора учета газа (ДД.ММ.ГГГГ), сумма задолженности по нормативам газопотребления составила 10 128,08 рублей. В приложенной справке о состоянии расчетов указано, что за октябрь 2016 года ей было использовано 2757,398 м3 газа, за что начислено 13 263,09 руб. (по ставке 4,81 руб. за 1 м3 газа). Обращает внимание, что с суммой начисленной задолженности, с представленной справкой о состоянии расчетов, а также с отключением газоснабжения не согласна.

Ссылаясь на указанные обстоятекльства, с учетом уточнений, просит суд восстановить газоснабжение дома, находящегося по адресу <адрес> год пятилетки, <адрес>; признать незаконным и необоснованным начисление задолженности с 2012 г. и включенной в сумму платежей за октябрь 2016 года, в размере 13 263,09 руб., в связи со своевременной оплатой поставленного газа в полном объеме в соответствии с нормами действующего законодательства и заключенного договора (согласно приложенным к исковому заявлению квитанциям, подтверждающих оплату); признать незаконным и необоснованным начисление задолженности за март 2017 г. в размере 4 821,88 руб. в связи со своевременной оплатой поставленного газа в полном объеме в соответствии с нормами действующего законодательства и заключенного договора (согласно приложенным к исковому заявлению квитанциям, подтверждающих оплату); признать незаконным и необоснованным отключение ОАО «Самарагаз» газоснабжения дома, находящегося по адресу <адрес> год пятилетки, <адрес>, в связи с наличием необоснованной задолженности; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец М.Л.М. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Самарагаз» - В.А.П., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения завяленных требований, по основаниям, изложенным в возражениях на иск. В судебном заседании пояснила, что после проведения ДД.ММ.ГГГГ технического обслуживания счетчика в доме истца и проведения контрольных показаний, у истца выявлены неоплаченные потребленный газ, в связи с неоплатой ОАО «Самарагаз» произвело отключение, отключение газоснабжения производилось на законных основаниях с надлежащим уведомлением истца. Просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

На основании п. п. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

В соответствии с подп. "а" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из п. 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Судом установлено, что истцу М.Л.М., на основании свидетельства о праве на наследство после смерти Ш.Н.А., принадлежит жилое помещение – дом, расположенный по адресу: <адрес> год пятилетки <адрес>.

Поставка природного газа для коммунально-бытовых нужд в данный жилой дом осуществляется поставщиком газа ОАО «Самарагаз», что подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-квитанциями и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства по делу.

ОАО «Самарагаз» осуществляло поставку газа в указанное выше жилое помещение, когда собственником являлась Ш.Н.А., на основании договора газоснабжения, с учетом положений п.1 ст. 540 ГК РФ (с момента первого фактического подключения к газораспределительной сети).

С ДД.ММ.ГГГГ поставка газа осуществлялась на основании договора газоснабжения, заключенного в письменном виде с новым собственником – М.Л.М. Для оплаты коммунальной услуги по газоснабжению на имя истца был открыт и оформлен лицевой счет 327958.

Из материалов дела следует, и установлено в ходе судебного заседания, что 26.06.2010г. сотрудниками ОАО «Самарагаз» было произведено плановое обследование прибора учета газа, установленного в жилом помещении по вышеуказанному адресу.

В результате проверки было установлено, что у прибора учета газа - счетчика СГК №г. выпуска, истек срок государственной поверки, в результате чего был составлен акт обследования, в котором предыдущий собственник - Ш.Н.А. расписалась без замечаний. Кроме того, под роспись ей было выдано уведомление о переводе на начисление платы за газ по нормативам потребления.

Соответственно, начисление оплаты за газ при неисправном счетчике в период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.04.2012г. (замена прибора учета) производилось по нормативам газопотребления, что полностью соответствует положениям п.п. «в» п. 25, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №.

Более того, исходя из п. 3.1 Порядка проведения поверки средств измерений (утв. Приказом Госстандарта России № от 18.07.1994г.), п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа, потребитель газа обязан самостоятельно следить за наступлением срока истечения межповерочного интервала (далее - МПИ) ПУГ и обеспечивать своевременную поверку ПУГ, либо его замену. По истечении МПИ ПУГ его показания об объеме потребленного газа не могут считаться достоверными. Истечение МПИ фактически позволяет констатировать отсутствие ПУГ. Согласно действующему законодательству неповеренные ПУГ в качестве средства измерения объема потребляемого газа применяться не могут. В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонента ПУГ объем его потребления определяется исходя из нормативов потребления газа.

ДД.ММ.ГГГГ, когда истец стал полноправным собственником жилого помещения, ей был установлен новый прибор учета - счетчик СГК – 4 № год выпуска 2012. Однако, на момент замены счетчика сумма задолженности по нормативам газопотребления составила 10 128,08 рублей.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата за газ начислялась по нормативам.

Установлено, что с момента установки нового счетчика, М.Л.М. стала оплачивать объем потребленного газа, согласно показаний прибора учета.

Из пояснений ответчика, данных в судебном заседании, следует, что при наличии у абонента задолженности поступающая оплата за газ гасит ее в календарной очередности, начиная с наиболее давней. Вследствие этого, поступающие платежи по лицевому счету № истца шли в счет погашения имевшейся задолженности по нормативам газопотребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что в виду ненадлежащего исполнения обязанности по своевременной оплате потребленного газа в полном объеме, ОАО «Самарагаз» неоднократно уведомляло истца о необходимости погашения образовавшейся задолженности (4 уведомления в 2012, 6 уведомлений в 2013, 1 уведомление в 2014), а также с 2014 года в квитанциях на оплату за газ.

Образовавшаяся задолженность за вышеуказанный период была погашена в мае 2014 года, и с ДД.ММ.ГГГГ все поступающие от истца платежи шли по счетчику, и на ДД.ММ.ГГГГ М.Л.М. было оплачено только за 2424,08 м3. Указанное подтверждается актом сверки расчетов по оплате за газ, где указано что оплаченные показания на ДД.ММ.ГГГГ составляют 140,242 м3, а задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету равна 13 213,26 рублей (начислено всего по счетчику 19778,30 рублей – оплачено 6565,05 рубля).

В ноябре 2016 году при проведении ответчиком технического обслуживания и проверки контрольных показаний, показания счетчика в жилом помещении истца составили 5195 м3.

В соответствии с п.п. 45, 46 Правил поставки газа, М.Л.М. за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа была уведомлена о предстоящем приостановлении поставки газа и о его причинах.

Уведомления о предстоящем приостановлении исполнения договора газоснабжения в связи с имеющейся задолженностью были направлены дважды в адрес истца - 05.04.2016г. и 18.04.2017г., и получены ей, что М.Л.С. не оспаривалось

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за М.Л.М. числилась задолженность в сумме 13 230 рублей 15 коп., которая на момент производства действия по отключению газоснабжения, не была ей погашена.

В связи с указанным, ОАО «Самарагаз» осуществило 29.05.2017г. приостановку исполнения договора газоснабжения №, ввиду наличия непогашенной задолженности.

Разрешая заявленные требования, суд не находит действия ответчика неправомерными.

Как уже выше было отмечено, в связи с несвоевременной поверкой прибора учета, плата за газ начислялась истцу исходя из нормативов потребления природного газа, в результате чего у истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (замена прибора учета) образовалась задолженность за поставленный природный газ в размере 10 128, 09 рублей. Впоследствии, несмотря на то, что истец оплачивал с 2012 года потребление газа по установленному прибору учета, ее задолженность не уменьшалась и не засчитывалась в счет новых показаний на дату оплаты, поскольку платежи шли в счет ранее образовавшейся задолженности, что является правомерным.

Поскольку, отношения, вытекающие из договора газоснабжения, относятся к категории длящихся, и исходя из положений ст. 319 ГК РФ и п.4.21, договора газоснабжения № от 17.04.2012г. при наличии у абонента задолженности поступающая оплата за газ гасит ее в календарной очередности, начиная с наиболее давней.

Вследствие этого, и с учетом вышеуказанных нормативно-правовых актов, поступающие платежи по лицевому счету № шли в счет погашения имевшейся задолженности по нормативам газопотребления, а фактически потребленный газ, за который истец оплачивал по счетчикам (начиная с 2012), остался неоплаченным.

Согласно п. 45 Правил Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд.

При этом Поставщик газа не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа и о его причинах (п. 46 Правил поставки газа).

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате потребленного природного газа, возникшей в результате неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, ответчиком в адрес истца неоднократно направлялись уведомление о приостановлении поставки газоснабжения в случае непогашения имеющейся задолженности по истечении 20 календарных дней с момента направления уведомления.

Направление указанных уведомлений в адрес истца подтверждается имеющимся в материалах дела списком внутренних почтовых отправлений. Кроме того, в судебном заседании истец не отрицала факт получения от ответчика уведомлений о предстоящем приостановлении газоснабжения.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся задолженность в размере 13 230 рублей 15 коп, не была погашена, ответчик ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес истца уведомления, которые ей получены, и ДД.ММ.ГГГГ произвел отключение дома истца от газоснабжения.

Исходя из положений норм ст. 546, 523 ГК РФ, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, суд приходит к выводу, что поставщики газа вправе, руководствуясь вышеприведенными нормами, приостановить поставку газа, предварительно уведомив абонента, в случае неполной оплаты газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Доказательства уведомления абонента о приостановлении подачи газа ответчиком представлены, до настоящего времени задолженность не погашена, ответчика порядок по приостановлению подачи газа не нарушен.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. ст. 539, 544, 546 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание наличие задолженности по оплате услуги, период задолженности, ее размер, надлежащее извещение о возможности приостановления подачи газа, суд расценивает действия ответчика как соответствующие требованиям действующего законодательства и не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

    Истцом также заявлено требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

В соответствии ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные    действиями (бездействием), посягающими на принадлежащее гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага ( жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т. п.)    нарушающими его личные неимущественные права ( право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Учитывая, что законом установлен исчерпывающий перечень оснований для компенсации морального вреда, ответственность за моральный ущерб безусловна лишь для случаев его причинения действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, чего в данном случае судом не установлено, и принимая во внимание, что к иным случаям, в соответствии с которыми указанная компенсация подлежит возмещению, изложенные истцом обстоятельства не относятся, суд считает, что требования последней о компенсации морального вред являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

           ░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░