Дело № 5-995/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 августа 2016 года пгт Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Шевченко И.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении
Прокопенко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> Республики Крым,
привлекаемого по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым из Отдела МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Прокопенко Д.В.в., согласно которому он не уплатил в установленный законом срок административный штраф по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение указанной нормы в протоколе об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ не раскрыто событие административного правонарушения.
В материалах административного дела отсутствует копия постановления о привлечении Прокопенко Д.В. к административной ответственности и наложении административного взыскания, которое является основанием для привлечения последнего к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, поскольку из описанного в протоколе существа нарушения не представляется возможным сделать вывод о том, когда лицом, привлекаемым к административной ответственности, было совершено правонарушение, при каких обстоятельствах совершено правонарушение, с какого времени исчисляется срок уплаты административного штрафа, каким органом Прокопенко Д.В. был привлечен к административной ответственности, каков был размер назначенного Прокопенко Д.В. административного штрафа, вступило ли вынесенное в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении в законную силу.
Между тем, названные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения и их отсутствие свидетельствует о том, что событие в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано, что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела следует возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.
Руководствуясь ст.ст. 20.25, 24.1, 25.1, 28.2, 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении Прокопенко Д.В. с приложенными к нему материалами дела вернуть для устранения имеющихся нарушений закона в Отдел МВД России по <адрес> Республики Крым.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья: И.В. Шевченко