Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2022 (5-388/2021;) от 22.12.2021

Дело № 5-6/2022

УИД № 65RS0010-01-2021-001717-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2022 года                                                     г. Оха, Сахалинская область

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Андреева Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Слободчикова Артема Николаевича, <данные изъяты>,

установил:

21.12.2021 в 14 час. 00 мин. Слободчиков А.Н. находился в здании ОМВД России по ГО « Охинский», расположенном по адресу: г. Оха, ул. Карла Маркса, д. 18 в Сахалинской области, без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п. 4.1 Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 ( в редакции от 14.12.2021) «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области».

Слободчиков А.Н. извещался о дне, времени и месте рассмотрения дела о административном правонарушении по известным суду местам регистрации и жительства путем почтового направления судебных повесток, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Судом приняты исчерпывающие меры к уведомлению Слободчикова А.Н., при этом в судебное заседание не явился, ходатайств о отложении судебного разбирательства не представил, при производстве по делу об административном правонарушении Слободчиков А.Н. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", которые регламентируют, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 (в редакции от 14.12.2021 N 70) «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях, на парковках, в лифтах (пункт 4.1).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Слободчиков А.Н. пребывал 21.12.2021 в 14 час. 00 мин. в здании ОМВД России по ГО « Охинский», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Карла Маркса, д. 18 в Сахалинской области, не имея и не используя средств защиты органов дыхания. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21.12.2021 № 65 АП 147894 (л.д. 2), рапортом полицейского ОМВД России по ГО «Охинский», обнаружившего Слободчикова А.Н. 21.12.2021 в 14 час. 00 мин. в здании ОМВД России по ГО « Охинский», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Карла Маркса, д. 18, без средств защиты органов дыхания (л.д. 3), письменными объяснениями Слободчикова А.Н. от 21.12.2021 не оспаривавшего пребывание без средств защиты органов дыхания в    здании ОМВД России по ГО « Охинский», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Карла Маркса, д. 18 в Сахалинской области 21.12.2021 (л.д. 4).

Исследованные доказательства согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, отвечают требованиям относимости и допустимости, их совокупность является достаточной для установления в действиях Слободчикова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности личность виновного, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Вышеприведенные обстоятельства дают основание прийти к выводу о возможности назначить Слободчикову А.Н. административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Слободчикова Артема Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.

Судья                                                                                   Т.Б. Андреева