Дело № 12-73 за 2013 год
Р Е Ш Е Н И Е
17 декабря 2013 года г.Меленки
Судья Меленковского районного суда Владимирской области Понявина О.В.,
рассмотрев жалобу Софронова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>
на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Софронов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 9.00 час., не согласовал с ОГИБДД производство работ по нарезке кюветов, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов на дороге от <адрес> до <адрес> и не выставил соответствующие знаки при производстве работ. Софронову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Софронов А.В. обжаловал его в суд. В обоснование жалобы указал, что необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Софронов А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям и просил отменить постановление в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что в действиях Софронова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, составляет два месяца с момента совершения правонарушения, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ не относится к категории длящихся правонарушений.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Софронова А.В. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
На момент рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек, в связи с чем, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о привлечении Софронова А.В. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ за сроками давности привлечения к административной ответственности нельзя признать законным.
Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной, является обстоятельством, исключающим возможность привлечения лица к административной ответственности.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
При указанных обстоятельствах постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Софронова А.В. удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Софронова А.В. к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: О.В.Понявина
Решение вступило в законную силу «___»__________2013 года
Председатель суда Е.Е.Бодрова