Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2021 ~ М-696/2021 от 14.04.2021

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1036/2021 по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к Орлову Сергею Андреевичу о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от (дата), заключенный между А. Р. муниципального района (адрес) и Орловым С.А. обязать Орлова С.А. возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:19:0030517:189 в течении 10 дней с момента вступления в силу судебного решения.

Требования мотивированы тем, что между А. Р. муниципального района (адрес) и Орловым С.А. заключен договор аренды земельного участка № от (дата), сроком на 10 лет: с (дата) по (дата), в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 355 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный: участок находится примерно в 500 м. по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: (адрес), разрешенное использование - под зону отдыха. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) (дата), номер записи №.

В связи с окончанием срока договора аренды Орлов С.А. подал в А. заявление о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов», в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Письмом А. от (дата) № №) Арендатору отказано в предоставлении услуги в связи с утратой силы ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшего до (дата).

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (адрес), испрашиваемый земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории, согласно СП 2.1.42625-10. В соответствии с «Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Р. городского округа (адрес) от (дата) №, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Ж-3 - зона смешанной малоэтажной застройки, где отсутствует разрешенный вид использования участка «под зону отдыха».

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса РФ.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такового права - пунктом 4 данной статьи.

При отсутствии указанной совокупности условий Арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона.

Таким образом, в соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов, земельный участок подлежит возврату А..

(дата) Ответчику была направлена претензия № от (дата) в порядке ст. 46 ЗК РФ в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, Ответчику предложено расторгнуть договор аренды и дать ответ в течение 7 календарных дней с момента отправления уведомления. До настоящего времени ответ в А. не поступил, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчикв судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом был извещен, о чем имеются данные в материалах дела, заявлений с просьбой дело слушанием отложить от него не поступало, поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Проверив материалы дела, изучив доводы истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч.2 ст. 452 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

По делу установлено, что (дата) между А. Р. муниципального района (адрес) и Орловым С.А. заключен договор аренды земельного участка №, сроком на 10 лет: с (дата) по (дата), в отношении земельного участка с №, общей площадью 355 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный: участок находится примерно в 500 м. по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: (адрес), разрешенное использование - под зону отдыха.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) (дата), номер записи №.

После окончания срока действия договора арены Орлов С.А. обратился в А. с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов. Письмом А. от (дата) № (...) арендатору отказано в предоставлении услуги в связи с утратой силы ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшего до (дата).

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области, испрашиваемый земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории, согласно СП 2.1.42625-10.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Рузского городского округа Московской области от 16.10.2017 № 131/12, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Ж-3 - зона смешанной малоэтажной застройки, где отсутствует разрешенный вид использования участка «под зону отдыха».

В соответствии с со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса РФ.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такового права - пунктом 4 данной статьи.

При отсутствии указанной совокупности условий арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов, земельный участок подлежит возврату администрации.

(дата) ответчику была направлена претензия № от (дата) в порядке ст. 46 ЗК РФ в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, ответчику предложено расторгнуть договор аренды и дать ответ в течение 7 календарных дней с момента отправления уведомления. До настоящего времени ответ в Администрацию не поступил.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Рузского городского округа Московской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № от (дата) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 355 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный: участок находится примерно в 500 м. по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: (адрес), разрешенное использование - под зону отдыха, заключенный между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и Орловым Сергеем Андреевичем.

Обязать Орлова Сергея Андреевича возвратить земельный участок площадью 355 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный: участок находится примерно в 500 м. по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: (адрес), разрешенное использование - под зону отдыха, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Рузский районный суд в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения, а также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.К. Жарова