Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1322/2015 ~ М-944/2015 от 27.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Мухиной К.А.,

с участием истицы Кротовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кротовой И.Ю. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.о.Самара о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кротова И.Ю. обратилась в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в связи с тяжелыми условиями труда), представив трудовую книжку и иные необходимые документы.

Решением Комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа – 5 лет. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение не засчитывать в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей № разряда на геофизических работах ОАО «Башкиргеология»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве техника оператора полевой сейсморазведочной партии треста «Куйбышевнефтегеофизика» (ОАО «Самаранефтегеофизика»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей на геофизических работах второго разряда в сейсморазведочной партии «Татнефтегеофизика». Комиссией УПФ РФ в <адрес> ей было разъяснено, что её специальный стаж составляет 4 года 11 месяцев 16 дней, было предложено доработать 14 дней и вновь обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии.

При отработанном дополнительном стаже она повторно обратилась к ответчику с просьбой рассмотреть её право на досрочную пенсию по старости. Протоколом Комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № ей вновь было отказано, был отменен первоначальный протокол от ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж был пересчитан и составил 4 года 2 месяца 16 дней.

Она считает, что решение Комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары является незаконным, поскольку она в спорные периоды работала полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

На основании вышеизложенного, просит засчитать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рабочей 3 разряда на геофизических работах ОАО «Башкиргеология»; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника оператора полевой сейсморазведочной партии треста «Куйбышевнефтегеофизика» (ОАО «Самаранефтегеофизика»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей на геофизических работах второго разряда в сейсморазведочной партии «Татнефтегеофизика», и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Кротова И.Ю. исковые поддержала, дала пояснения, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары, извещенный надлежащим образом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возврата 55 лет.

В силу пп. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Абзацем 2 данного подпункта предусмотрено, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что Кротова И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ ПФ РФ Железнодорожного района г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ). Заседанием комиссии Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее — Комиссия Управления ПФР) на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение, которым отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как стаж работы истца в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ составляет 4 года 11 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 5 лет 00 месяцев (л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ Кротова И.Ю. повторно обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Заседанием Комиссии Управления ПФР вынесен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором принято решение отменить протокол заседания Комиссии Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. в части определения продолжительности работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости (а именно 4 года 11 месяцев 16 дней), как вынесенное без достаточных оснований. (л.д.10-13).

Комиссией Управления ПФР установлено, что Кротова И.О. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № (ст.27п.п.1.2 Закона № 173-ФЗ) с учетом порядка суммирования работ с различными особыми условиями труда, предусмотренным статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации" за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справок, находящихся в пенсионном деле Кротовой И.Ю., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в сейсморазведочных партиях в полевых условиях соответствуют работе в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии как на основании п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и на основании ранее действующего законодательства: пункта «е» статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в полевых сейсморазведочных партиях треста «Куйбышевнефтегеофизика» соответствуют работе, предусмотренной пунктом «б» раздела II (геологоразведочные работы) списка 2, утвержденного Совмином ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 1173.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. геофизиком в партии № промыслово-геофизических исследований, с полной занятостью в течение рабочего дня непосредственно на геофизических исследованиях в скважинах соответствует работе, предусмотренной списком № раздела XII, позиция 2130100 «б»-17541, утвержденного Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. № 10.

С учетом разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ. № к периодам работы до 01.01.2002г. может применяться порядок суммирования работ с различными особыми условиями труда, предусмотренный статьей 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № О государственных пенсиях в Российской Федерации".

При этом к работе, перечисленной в пункте «б» статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1, присоединяется работа, указанная в пунктах «а», «д», «е», «ж» и «и» указанной статьи.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (возрасту) и за выслугу лет» установлено, что при назначении пенсии в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № применяется Список № 2, утвержденный Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. № 10.

Работа же, соответствующая пункту «б» раздела II (геологоразведочные работы) списка 2, утвержденного Совмином ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует в Списке № 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, периоды работы ФИО3, отнесенные к льготным периодам на
основании Списка 2, утвержденного Совмином ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Для подтверждения условий работы используется любая информация из документов: из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации); из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев, а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки; из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" (если таковой сдан на хранение) данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению; из карточки формы 1-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии; из технической (если таковая сдана на хранение) документации о применяемом сварочном оборудовании (технические паспорта или марки сварочных аппаратов) Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера" (утв. Росархивом).

Так, согласно абзацу 2 пункта 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, трудовая книжка не является исчерпывающим документом, подтверждающим право работника на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Как следует из справки ОАО «Башкиргеология», представленной на запрос суда (л.д.63) Кротова И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала в Башкирской геофизической экспедиции Башкирского территориального геологического управления преобразованного в настоящее время в ОАО «Башкиргеолгия». Принята на работу 15.06.1977г. для прохождения производственной практики рабочей 3 разряда на геофизические работы в Баймакскую партию (приказ о приеме на работу от <данные изъяты>

Согласно справке о фактической сумме заработка № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.104) за 1977г. ФИО3 начислена и выплачена заработная плата за июнь и июль.

Из совокупности вышеперечисленных доказательств следует, что Кротова И.Ю. в спорный период работы с 01.08.1977г. по 03.08.1977г. не работала в качестве рабочей 3 разряда на геофизических работах ОАО «Башкиргеология», в связи чем, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с приказами по тресту «Куйбышевнефтегеофизика» (л.д.38-40, 41-53), табелями учета рабочего времени (л.д.54-62), представленными в материалы дела правопреемником треста ОАО «Самаранефтегеофизика», Кротова И.Ю. – техник-оператор сейсморазведочной партии № в связи с окончанием полевых работ направлена с 02.11.1981г. на камеральные и ремонтные работы, после чего, вновь для проведения летних полевых сейсморазведочных работ, направлена на полевые работы с ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ Кротова И.Ю. не работала непосредственно на геологоразведочных и поисковых работах с полной занятостью, в связи с чем, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истица также просит включить в специальный стаж период работы с 23.08.1978г. по 16.05.1979г. в качестве рабочей на геофизических работах второго разряда в сейсморазведочной партии треста «Татнефтегеофизика».

Вместе с тем, на основании трудовой книжки истицы (л.д.8-9) установлено, что Кротова И.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ. нигде не работала, указанное обстоятельство подтверждается также ответом ООО «Татнефтегеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленным на запрос суда (л.д. 73).

Согласно справке, уточняющей работу в связи с особыми условиями труда от 21.10.2013г. № (л.д.76) Кротова И.Ю. проходила производственную практику в тресте «Татнефтегеофизика» (правопреемник ООО «Татнефтегеофизика») в качестве рабочей на геофизических работах с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается выполнение истицей в спорные периоды времени работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% процентов рабочего времени, в связи с чем, правовые основания для включения указанный периодов в специальный стаж Кротовой И.Ю. отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кротовой И.Ю. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.о.Самара о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Мотивированное решение суда составлено 1 июня 2015 года.

Председательствующий судья    (подпись) Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ СЕКРЕТАРЬ