Решение по делу № 2-2797/2020 ~ М-2459/2020 от 02.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Черкесск 04 сентября 2020 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Джанибековым Р.М., изучив поступившее в суд исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к Гришиной Елене Владимировне, Жемчужниковой Ольге Юрьевне и Шульгиновой Ирине Сергеевне о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

установил:

Поступившее в суд исковое заявление в целом соответствует требованиям ст.131 и ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и подлежит рассмотрению Черкесским городским судом в составе одного судьи (единолично). Обстоятельств, препятствующих рассмотрению этого дела судьёй Джанибековым Р.М., не имеется.

В целях обеспечения полного, правильного и своевременного рассмотрения дела, уточнения фактических обстоятельств, определения подлежащего применению закона, разрешения вопроса о составе участвую-щих в деле лиц и представления необходимых доказательств, принятия мер по примирению сторон и выполнения иных действий, предусмотренных ст.148-ст.150 ГПК РФ, необходимо провести подготовку дела к судебному разбирательству, по окончании которой назначить судебное заседание.

Руководствуясь ст.ст. 45, 133, 147-150, 153, 224 и 225 ГПК РФ, судья

определил:

1. Принять к производству Черкесского городского суда исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к Гришиной Елене Владимировне, Жемчужниковой Ольге Юрьевне и Шульгиновой Ирине Сергеевне о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

2. Возбудить по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело.

3. Назначить подготовку дела к судебному разбирательству, в ходе которой:

1) разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности: знакомиться с материалами дела, делать из них выписки и снимать копии; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; участвовать в судебном разбирательстве, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства и отводы; давать устные и письменные объяснения суду; приводить свои доводы по всем возникающим вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц; обжаловать решения и определения суда, которые подлежат обжалованию. Разъяснить участвующим в деле лицам обязанность доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих доводов, требований и возражений, и обязанность представления суду соответствующих доказательств;

2) предложить участвующим в деле лицам предоставить суду все имеющиеся у них доказательства по делу, разъяснив, что в случае непредставления доказательств суд будет вынужден рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. Разъяснить участвующим в деле лицам, что если самостоятельно представить доказательства невозможно или затруднительно, они вправе ходатайствовать об истребовании этих доказательств, в т.ч. о вызове свидетелей;

3) разъяснить истцу, что он: вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или в части; имеет право просить суд о принятии мер по обеспечению иска; обязан до начала судебного разбирательства передать ответчику отсутствующие у него копии доказательств, обосновывающих исковые требования;

4) разъяснить ответчику, что он вправе: потребовать от истца уточнить исковые требования и фактические основания этих требований; признать иск полностью или в части. Предложить ответчику до начала судебного разбирательства представить истцу и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований, а также доказательства, обосновывающие эти возражения;

5) разъяснить сторонам их право окончить дело мировым соглашением либо обратиться за разрешением спора в третейский суд; призвать стороны к заключению мирового соглашения; разъяснить сторонам их право в целях урегулирования возникшего спора право обратиться за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры в порядке, установленном Регламентом примирения, утверждённым Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 2019 года № 41; сообщить сторонам, что в Карачаево-Черкесской Республике судебными примирителями, которые могут и обязаны оказывать сторонам содействие в достижении примирения, являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5;

6) разъяснить участвующим в деле лицам, что они вправе осуществлять свои процессуальные права и выполнять обязанности лично или через представителей, и что представители сторон вправе совершать от имени представляемых все процессуальные действия. При этом право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом;

7) разъяснить участвующим в деле лицам, что они обязаны являться в суд по вызовам и судебным повесткам, а при невозможности явиться в суд - обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Предложить участвующим в деле лицам ежедневно просматривать поступившие на их телефоны СМС-сообщения;

8) объяснить участвующим в деле лицам, что они обязаны сообщить суду о перемене своего адреса и номеров телефонов во время производства по делу. В случае неявки истца иск может быть оставлен без рассмотрения, а при неявке ответчика по делу может быть вынесено заочное решение. Стороны должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. При рассмотрении дела судом стороны обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании, заявлять ходатайства и давать объяснения стоя, обращаясь в к суду со словами «Уважаемый суд»;

9) сообщить участвующим в деле лицам сведения о Черкесском городском суде: полное наименование – Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики; адрес: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, ул.Ворошилова, д.24; телефоны: (8782) 26-55-65, 26-35-06; факс (8782) 26-59-30; официальный сайт: http://cherkessky.kchr.sudrf.ru; Е-mail: cherkessky.kchr@sudrf.ru.

4. Назначить открытое судебное заседание в здании суда на 07 октября 2020 года в 17 часов 00 минут, уведомив участвующих в деле лиц о дате и времени рассмотрения дела.

Определение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно со дня его принятия.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Р.М.Джанибеков

Копия верна:

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков

Министерство Природных ресурсов и экологии КЧР <адрес> (с уведомлением) Гришиной Е.В. 141623, Московская область, г.о.Клин <адрес> (с уведомлением) Жемчужниковой О.Ю. <адрес> <адрес> (с уведомлением) Шульгиновой И.С. <адрес> <адрес> (с уведомлением)

Сообщаю, что на 07 октября 2020 года в 17 часов 00 минут судьей Джанибековым Р.М. назначено судебное заседание по гражданскому делу № 2-2797/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к Гришиной Елене Владимировне, Жемчужниковой Ольге Юрьевне и Шульгиновой Ирине Сергеевне о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

К указанному времени Вам (Вашему представителю) необходимо явиться в Черкесский городской суд по адресу: г. Черкесск, ул. Ворошилова,24.

Приложение: копия определения Черкесского городского суда от 04 сентября 2020 года во все адреса.

Помощник

судьи Черкесского городского суда С.А.Урусова тел. 26-31-69

УИД- 09RS0001-01-2020-004688-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г.Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2797/2020по иску Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к Гришиной Елене Владимировне, Жемчужниковой Ольге Юрьевне и Шульгиновой Ирине Сергеевне о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

установил:

Управление лесами КЧР обратилось в суд с иском к Гришиной Е.В., Жемчужниковой О.Ю. и Шульгиновой И.С. о внесении изменений в договор аренды лесного участка. В обоснование иска истец указал, что между управлением лесами КЧР и ФИО6 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью –1,2 га; местоположение: <адрес> кадастровый №.

На основании Указа Главы Карачаево-черкесской Республики от 18 марта 2020 года № 56 «О Министерстве природных ресурсов и экологии КЧР» Управление лесами КЧР реорганизовано. Функции Управления переданы Министерству природных ресурсов и экологии КЧР. Правопреемство Министерством подтверждается Указом Главы КЧР от 18 марта 2020 года «О Министерстве природных ресурсов и экологии КЧР».

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды от 15 августа 2016 г № 107/2016 прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная запись № от 18 ноября 2016 года, заверенная печатью на оборотной стороне договора.

02 октября 2019 года между ФИО6 и ФИО7 (последующий арендатор) было заключено соглашение о передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 15 августа 2016 года № № (дата государственной регистрации соглашения 11 октября 2019 года).

02 июня 2020 года между ФИО7 и Гришиной Еленой Владимировной, Жемчужниковой Ольгой Юрьевной, Шульгиной Ириной Сергеевной было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 15 августа 2016 года № года (Дата государственной регистрации соглашения 15 июня 2020 года.)

01 сентября 2020 г. Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Зеленчукского лесничества договор аренды лесного участка от 15 августа 2016 года №. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору. 01 сентября 2020 г. арендаторы направили заявление в адрес Управления в котором выразили свое несогласие в части необходимости заключения дополнительного соглашения.

Истец просит суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 15 августа 2016 года № в части изменения место описания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно: пункт 2 договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,2 га; местоположение: <адрес> кадастровый номер: №; номер учетной записи в государственном лесном реестре:№», заменить на следующую редакцию: «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,2 га; местоположение: <адрес> кадастровый номер: №; номер учетной записи в государственном лесном реестре:№

До рассмотрения по существу от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что между управлением лесами КЧР и ФИО6 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью –1,2 га; местоположение: <адрес>; кадастровый номер: №

На основании Указа Главы Карачаево-черкесской Республики от 18 марта 2020 года № 56 «О Министерстве природных ресурсов и экологии КЧР» Управление лесами КЧР реорганизовано. Функции Управления переданы Министерству природных ресурсов и экологии КЧР. Правопреемство Министерством подтверждается Указом Главы КЧР от 18 марта 2020 года «О Министерстве природных ресурсов и экологии КЧР».

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды от 15 августа 2016 г № № прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная запись № от 18 ноября 2016 года, заверенная печатью на оборотной стороне договора.

02 октября 2019 года между ФИО6 и ФИО7 (последующий арендатор) было заключено соглашение о передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 15 августа 2016 года № (дата государственной регистрации соглашения 11 октября 2019 года).

02 июня 2020 года между ФИО7 и Гришиной Еленой Владимировной, Жемчужниковой Ольгой Юрьевной, Шульгиной Ириной Сергеевной было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 15 августа 2016 года № года (Дата государственной регистрации соглашения 15 июня 2020 года.)

01 сентября 2020 г. Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Зеленчукского лесничества договор аренды лесного участка от 15 августа 2016 года №. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору. 01 сентября 2020 г. арендаторы направили заявление в адрес Управления в котором выразили свое несогласие в части необходимости заключения дополнительного соглашения.

Согласно подпункта г) пункта 12, главы III, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке.

Согласно Лесному кодексу основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент.

В свою очередь проект освоения лесов на прямую зависит от содержания лесохозяйственного регламента.

На основании п. 4 ст. 87 Лесного кодекса, Лесохозяйственный регламент лесничеств составляется на срок до десяти лет.

В 2019 году постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.02.2019 № 56 утверждены лесохозяйственные регламенты лесничеств Карачаево-Черкесской Республики, (период действия с 2019 по 2029).

В соответствии с составом проекта освоения лесов и порядком его разработки, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов за исключением видов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора и лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка.

Следовательно, при окончании срока действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка заканчивается и срок действия проекта освоения лесов.

При составлении нового проекта освоения лесов арендатор лесного участка обязан использовать данные нового лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и данные государственного лесного реестра.

В соответствии с частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса изменение условий
договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не
допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или
разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров
использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

При этом часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2018 года № 382 «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

В пункте 2.1. (Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов так как меняется качественные и количественные характеристики лесного участка.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

В порядке части 9 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски, вытекающие из договоров, которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены в суд по месту исполнения такого договора.

Исходя из выше изложенного суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, взыскав в доход муниципального образования г.Черкесска сумму государственной пошлины с ответчика.

Руководствуясь ст.194-ст.199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к Гришиной Елене Владимировне, Жемчужниковой Ольге Юрьевне и Шульгиновой Ирине Сергеевне о внесении изменений в договор аренды лесного участка - удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды земельного участка 15 августа 2016 года № в части изменения место описания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно: пункт 2 договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,2 га; местоположение: <адрес>; кадастровый номер: № номер учетной записи в государственном лесном реестре:129-2016-03»,

изложить в следующей редакции:

«Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,2 га; местоположение: <адрес>, части выделов 16,17; кадастровый номер: №; номер учетной записи в государственном лесном реестре:№.

Взыскать с Гришиной Елены Владимировны, Жемчужниковой Ольги Юрьевны и Шульгиновой Ирины Сергеевны о внесении изменений в договор аренды лесного участка в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево–Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08.10.2020 г.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики Р.М.Джанибеков