Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2590/2015 ~ М-2105/2015 от 10.04.2015

Дело №2-2590/10-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2015 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Корсаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмелевской <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (межрайонному) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Хмелевская Н.Н. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Подтверждено документами 23 года 03 месяца и 05 дней при требуемом стаже 25 лет. В частности не засчитаны: периоды нахождения на специализации с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении как 1 месяц за 1,2 месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как 1 год за год и 3 месяца время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, Хмелевская Н.Н. обратилась в суд с иском (с учетом последних уточнений) к ответчику о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанных выше периодов, как в льготном, так и в календарном исчислении.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Шиханова Е.И. в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 20 пункта 1 ст.30 указанного ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения закреплены в п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», применяемого к правоотношениям, возникшим до 1 января 2015 года.

Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.11 ч.1 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона.

Указанными Списками предусмотрено, что работа в качестве медсестры в больницах всех наименований засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено, что периоды работы в должностях учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

В соответствии с п.12 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, действовавшему в период до 1 ноября 1999 года, предусмотрено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и городе. Списком профессий и должностей работников здравоохранения…, утвержденным указанным Постановлением, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Судом установлено, что Хмелевская Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала и работает в должностях медицинской сестры, медицинской сестры участковой детской консультации Черемисиновской ЦРБ полный рабочий день полную рабочую неделю на 1 ставку. Деятельность проходила в поселке городского типа. В указанный период находилась в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, 2 и ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации и специализации с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо объяснений сторон, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, уточняющими справками работодателя, приказами по личному составу, лицевыми счетами, карточкой формы Т2, копиями свидетельств, свидетельством о рождении ребенка, другими материалами.

Учитывая, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в поселке городского типа в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы.

Соответственно продолжительность указанных периодов, не засчитанных пенсионным органом в льготном исчислении и подлежащих включению в стаж, определяется как разница между льготным исчислением и календарным, и составляет 5 месяцев 06 дней (2 года 02 месяца – 1 год 08 месяцев 24 дня).

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Спорный период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как и работа, в период которой имел место указанный отпуск (медсестра Черемисиновской ЦРБ), а именно как работа в сельской местности, поскольку по сути является периодом временной нетрудоспособности по смыслу положений п.5 вышеуказанных Правил.

Соответственно продолжительность указанного периода, не засчитанного пенсионным органом в льготном исчислении и подлежащего включению в стаж, определяется как разница между льготным исчислением и календарным, и составляет 1 месяц (5 месяцев 3 дня – 4 месяца 3 дня).

В силу п.4 Правил исчисления периодов…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Как видно из представленных материалов, в период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 ноября по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась специализации и на курсах повышения квалификации в ОГОУ СПО «Курский базовый медицинский колледж» по специализации «первичная медико-санитарная помощь детям». В указанные периоды ей начислялась заработная плата, а, следовательно, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

В связи с чем указанные периоды (3 месяца) в календарном исчислении подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов как в льготном исчислении, так и в календарном, у истца отсутствует необходимый 25-летний стаж. В связи с чем требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение не заявлены.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах с учетом объема оказанной юридической помощи (подготовки искового заявления) в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) включить Хмелевской <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры, медицинской сестры участковой детской консультации Черемисиновской ЦРБ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в календарном исчислении - периоды нахождения на курсах повышения квалификации и специализации с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонного) в пользу Хмелевской <данные изъяты> судебные расходы в размере 1 000 (тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов.

Судья