Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-82/2022 (2-2177/2021;) ~ М-2006/2021 от 17.11.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10.02.2022             <адрес> Яр

Красноярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителей ответчика ФИО7 и ФИО3,

представителя 3 лица ФИО9,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятых лесных земель,

установил:

Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> обратилось с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении самовольно занятых лесных земель.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках патрулирования лесного фонда установлено, что ФИО1, собственник земельного участка с кадастровым номером № (ранее был №), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, самовольно использует участок лесного фонда в 44 выделе 41 квартала № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества.

Указанный лесной участок является смежным с земельным участком, находящимся в собственности гр. ФИО1

На земельном участке ответчика расположен капитальный кирпичный гараж, который своей частью выходит за пределы западной границы данного земельного участка и занимает земли лесного фонда на площади 107,9 кв. метров. Кроме того, к гаражу примыкает забор из сетки «рабица», также установленный на лесном участке и огораживающий площадь порядка 60 кв. метров. Какие-либо разрешительные документы министерством на размещение указанных объектов ФИО1 не выдавались.

Так, в соответствии с материалами лесоустройства квартал №, выдел 41 Болшецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества относится к землям лесного фонда РФ.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия 63-АБ № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда назначение: леса первой категории, площадью 7 087 га, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярский лесхоз, Большецаревщинское лесничество, кварталы №.

Вынесенное в отношении ФИО1 предписание об устранении нарушения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГг. № с требованием освободить самовольно занятые лесные участки, расположенные в выделе 41 квартала № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, посредством демонтажа части кирпичного гаража площадью 0,0070 га в срок до ДД.ММ.ГГГГг. включительно и забора из сетки «рабица» в срок до ДД.ММ.ГГГГг. включительно ответчиком не обжаловалось и, соответственно, осталось в силе.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что пункт предписания о демонтаже забора из сетки «рабица» ответчиком не выполнен.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что пункт предписания о демонтаже части кирпичного гаража ответчиком также не выполнен.

До настоящего времени требования обоих пунктов предписания не выполнены.

Кроме того, по обращению жителя п.г.т. Волжский ФИО5 сотрудниками управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на прилегающей к кирпичному гаражу территории, перпендикулярно забору из сетки «рабица», в выделе 41 квартала №, на металлических столбах натянута металлическая проволока, монтаж которой ответчиком не отрицается.

Помимо вышеуказанного, при выездном обследовании на предмет выявления наложения фактических границ земельного участка ФИО1 на границы земель лесного фонда, осуществлённом прокуратурой <адрес> совместно со специалистами Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района <адрес> в сентябре текущего года, было установлено, что с северо-восточной стороны земельного участка ФИО1 имеется также наложение фактически используемой ответчиком части земельного участка площадью 167,9 кв. метра из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 63:26:0000000:4397, имеющего местоположение: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал №, выделы 11,12, со следующими координатами поворотных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Указанный лесной участок огорожен забором из металлического профлиста и составляет единое целое с земельным участком ФИО1

Также в процессе данного выездного обследования были определены и координаты поворотных точек границ контура здания (гаража), частью своей площадью 107,9 кв. метра выходящего за пределы земельного участка ответчика с западной его стороны:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

На основании изложенного, истец просит суд освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, путём демонтажа за собственный счёт и своими силами расположенных на нём строений и сооружений, в том числе металлической проволоки, а так же освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Болшецаревщинское участковое лесничество квартал 69 выдела 11,12, путём демонтажа за собственный счёт и своими силами расположенных на нём строений и сооружений (забора из металлического профлиста).

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, поскольку ответчиком заняты лесные земли без разрешения истца. В добровольном порядке, несмотря на предписания, ответчиком земельные участки не освобождены.

Представители ответчика ФИО7 и ФИО8 просили в иске отказать. Не отрицали, что фактические границы земельного участка ответчика больше, чем по сведениям в ЕГРН. Полагали, что самовольно занятые участки не могут быть лесными землями, поскольку расположены в границах г.<адрес>. Сведения о границах земельного участка земель лесного фонда внесены с реестровой ошибкой, которая когда-нибудь будет устранена.

Представителя 3 лица ГКУ СО «Самарские лесничества» ФИО9 поддержала исковые требования, поскольку спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда, отсутствует решение Правительства РФ, в чьи полномочия входит перевод земель лесного фонда в иную категорию, относительно спорных земельных участков.

Представитель третьего лица администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что участки, являющиеся предметом спора находятся в границах пгт.Волжский. Границы г.<адрес> установлены и согласованы с правительством <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО10 показала, что в <адрес> имеется проблема нахождения земель лесного фонда в границах сельских поселений, в том числе г.<адрес>. Сведения о границах г.<адрес> в ЕГРН не внесены, в том числе по причине нахождения в границах лесных земель. О земельных участках, являющихся предметом спора, ей ничего не известно.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда назначение: леса первой категории, площадью 7 087 га, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярский лесхоз, Большецаревщинское лесничество, кварталы №.

В соответствии с материалами лесоустройства квартал №, выдел 41 Болынецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества относится к землям лесного фонда РФ.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером 63:26:0000000:263 с декларированной площадью 7087 га, расположенном по адресу: <адрес>, Красноярский лесхоз, Большецаревщинское лесничество, кварталы №, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация, регистрационная запись 63-01/26- 33/2004-415 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ квартал № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества поставлен на кадастровый учёт как земли лесного фонда, площадью 360027 кв.м., которому присвоен кадастровый №.

Согласно ст. 67 ЛK РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населённых пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утверждённой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 68 ЛК РФ, лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; закрепление на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указания на картах лесов местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов.

В соответствии с ч. 2 ст. 68.1 и 68.2 ЛК РФ при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети с учётом площади участковых лесничеств, лесных кварталов. Границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.

Согласно ст. 69.1 ЛК РФ таксация лесов проводится для выявления, учёта и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таким образом, индивидуализация лесных участков проводится согласно вышеперечисленным нормам лесного законодательства РФ, границы земель лесного фонда устанавливаются материалами лесоустройства.

Согласно ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 71 ЛK РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 ЛK РФ органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Таким образом, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ.

Разрешительных документов на использование лесного участка для осуществления рекреационной деятельности у ответчика не имеется.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные названной статьей, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункты 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вынесенное ФИО1 предписание об устранении нарушения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не обжаловалось, каких-либо мер по устранению обозначенных противоречий в аспекте существующих границ земельного участка и расположенного на нём гаража, а равно размещению забора из сетки «рабица» не предпринималось.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что пункт предписания о демонтаже забора из сетки «рабица» ответчиком не выполнен.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что пункт предписания о демонтаже части кирпичного гаража ответчиком также не выполнен.

До настоящего времени требования истца ответчиком не выполнены.

Таким образом, истец иначе как в судебном порядке защитить свои права не имеет возможности.

Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что ФИО1 самовольно использует земельный участок с к.н.№, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал 69. Данный факт не отрицается представителями ответчика, которые не усматривают в действиях ответчика нарушений требований земельного и лесного законодательства, не признавая права государства на пользование, владение и распоряжение земельным участком, находящимся в государственной собственности, в том числе на защиту нарушенного права.

Доводы представителей ответчика, что спорные земли находятся в границах с.<адрес>, их предположения, что границы лесных земель внесены с реестровой ошибкой, суд не принимает во внимание, поскольку они не являются обоснованными.

Достоверно установлено, что самовольно занятые земельные участки относятся к землям лесного фонда, находящихся в государственной собственности. Более того, из приложенных к материалам выездных проверок фототаблиц явно видно, что ответчиком заняты земельные участки с лесными насаждениями, многолетними деревьями.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятых лесных земель удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда самовольно занятый земельный участок с к.н.№, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал 69, в следующих координатах:

№ точки    координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

путем демонтажа за собственный счет и своими силами расположенных на нем строений, сооружений и ограждений.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2022

Судья: В.А.Акинцев