Решение по делу № 2а-2100/2019 ~ М-974/2019 от 04.02.2019

Дело № 2а-2100/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новикова И.В.,

при секретаре Щербатых Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

14 февраля 2019 года дело по административному исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № №...-ИП.

В обоснование административного иска указано, что в рамках исполнительного производства № №...-ИП, постановлением МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 27.09.2018 взыскано с администрации МО ГО «Сыктывкар» исполнительский сбор в размере 50.000 руб. С указанным постановлением административный истец не согласен.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда по делу №2-2537/2018 от 13.03.2018 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в срок до в срок до 01 сентября 2018 года обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильных дорог вблизи образовательных организаций МОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МОУ «... МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАОУ «...», МАДОУ «...», МАДОУ «...», МАДОУ «...», МАДОУ «...», ГПОУ «...», ФГБОУ ВО «...», ГПОУ «...», ГПОУ «...» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52605-2006, а именно: 1) Оборудовать светофором Т.7 нерегулируемые пешеходные переходы, расположенные по следующим адресам: ...

- ... оборудовать нерегулируемые пешеходные переходы ограничивающим пешеходным ограждением перильного типа с обеих сторон улицы на протяжении не менее 50 метров в каждую сторону от пешеходного перехода по следующим адресам: - ...

19.09.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 16928/18/11022-ИП в отношении должника администрации МО ГО «Сыктывкар». Должнику предложено исполнить решение суда в течении 5 дней со дня получения постановления.

27.09.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50.000 руб.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Размер исполнительского сбора с должника-организации в случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера составляет пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

Исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из искового заявления, исполнить решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, не представляется возможным, в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно информации Департамента Финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» объем муниципального долга по состоянию на 01.10.2018 составил <данные изъяты> млн. руб. Расходы на исполнение судебных актов в 2018 году в 2,4 раза превышают расходы муниципального дорожного фонда.

Учитывая статус истца как публичного образования, конкретные обстоятельства по делу, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на 25% до 37.500 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление администрации МО ГО «Сыктывкар» к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации МО ГО «Сыктывкар» постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП России по Республике Коми по исполнительному производству № 16928/18/11022-ИП от 27.09.2018 до 37.500 руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение 15 дней через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий И.В. Новикова