Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3902/2015 ~ М-3150/2015 от 06.10.2015

Дело № 2-3902/2015

РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

19 ноября 2015 года

Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи    Корниенко А.Н.

при секретаре Сербуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лушненко Н.В. к Лушненко <данные изъяты>, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Лушненко Н.В. обратился в суд с заявлением о признании членом Лушненко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма Лушненко В.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Лушненко В.В. является супругом матери истца Лушненко Н.В. Истец Лушненко Н.В. проживает на жилой площади ответчика Лушненко В.В. Решением Канского городского суда Красноярского края от 18.01.2006 года был установлен факт нахождения Лушненко Н.В. на иждивении Лушненко В.В. по его заявлению. За весь период проживания в жилом помещении между Лушенко Н.В. и Лушненко В.В. сохранились семейные отношения, ответчик относился к Лушненко Н.В. как к собственному сыну, воспитывал, содержал его за счет собственных средств. Лушненко В.В. обратился в ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ для реализации социальных прав военнослужащего и прав членов его семьи на получение жилья. Однако, документы не были приняты в связи с тем, что не предоставлено решение суда о признании членом семьи нанимателя сына жены – Лушненко Н.В., признание Лушненко Н.В. членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо для постановки на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поэтому Лушненко Н.В. просил признать себя членом семьи Лушненко В.В.

В судебном заседании 02.11.2015 года и 19.11.2015 года истец Лушненко Н.В. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в настоящее время он (Лушненко Н.В.) временно служит по контракту в войсковой части № 69806-У в Читинской области, контракт заключен сроком на три года с 27.04.2015г. по 26.04.2018г. Планирует ходатайствовать о переводе его в г. Канск в течение шести месяцев. Его отец Лушненко В.В. является военнослужащим и при выходе на пенсию должен получить жилье, но для этого необходимо признать его (Лушненко Н.В.) членом семьи. В настоящее время у Лушненко Н.В. своего жилья не имеется и для того, чтобы его получить, также необходимо признать его членом семьи Лушненко В.В.

В судебном заседании 19.11.2015г. представитель истца Алейников В.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что Лушненко Н.В. в настоящее время проходит военную службу по контракту в Челябинской области и планирует вернуться в г. Канск, все его вещи находятся в квартире у родителей по адресу: <адрес>, Лушненко Н.В. считает указанное жилье своим.

Ответчик Лушненко В.В. в судебном заседании 02.11.2015г. и ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что поддерживает требования сына супруги Лушненко Н.В., который является членом его семьи, проживает с ними по адресу: <адрес>.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Лушненко И.В. пояснила суду, что исковые требования сына Лушненко Н.В. поддерживает в полном объеме, так как Лушненко Н.В. является членом их семьи. Биологический отец сына – Никитин Е.В. при расторжении брака отказался от ребенка и связь с сыном не поддерживает.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ Кокарев Д.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил в суд возражения на исковое заявление(л.д.26-28), в которых в связи с тем, что являются ненадлежащими ответчиками, просил исключить из числа ответчиков ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, в удовлетворении исковых требований Лушненко Н.В. отказать в полном объеме, так как не представлено доказательств, что Лушненко Н.В. не относится к категории граждан, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащих.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не предоставил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, войсковой части 69806-3 Селезнева Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в иске следует отказать, поскольку в настоящее время истец Лушненко Н.В. не проживает в г. Канске, проходит службу по контракту в другой части в другом городе, тот факт, что вещи истца находятся в квартире Лушненко В.В. не даёт оснований для признания Лушненко Н.В. членом семьи Лушненко В.В.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрации г. Канска по доверенности Ветрова Ю.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила суд о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений по иску не предоставила.

Суд, заслушав явившиеся стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Ст.69 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как достоверно установлено в настоящем судебном заседании, Лушненко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>, является военнослужащим войсковой части 69806-У по контракту сроком на три года с 27 апреля 2015 года по 26 апреля 2018 года. Лушненко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является военнослужащим войсковой части 69806-3 и проживает с женой Лушненко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью Лушненко В.В., 28.04. 2005 года рождения по адресу: <адрес>.

Оценив доказательства по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности - достаточности, суд считает, что хотя Лушненко Н.В. и зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически по указанному адресу не проживает в связи с тем, что проходит военную службу по контракту сроком на три года с 27 апреля 2015 года по 26 апреля 2018 года в войсковой части 69806-У и проживает по адресу: <адрес>В <адрес>, поэтому как совершеннолетнее лицо Лушненко Н.В. не может быть признан членом семьи Лушненко В.В. ни в силу положений семейного законодательства, ни в силу положений ст.69 ЖК РФ, поскольку не проживает совместно с супругом своей матери.

Суд считает, что определяющим при решении вопроса о признании либо непризнании гражданина членом семьи военнослужащего является критерий совместного проживания установленный в ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусматривающей право на жилище военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей, к коим не относится отдельно проживающий совершеннолетний Лушненко Н.В.

Такой вывод обусловлен и тем, что Лушненко Н.В. и Лушненко В.В. не могут вести общее хозяйство, проживая в разных городах, а согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Определении от 14.10.2014г. по делу №59-КГ14-7, для разрешения подобного рода споров имеет значение, в том числе и факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Лушненко Н.В. к Лушненко В.В., ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья                      Корниенко А.Н.

<данные изъяты>