Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4215/2015 ~ М-3103/2015 от 24.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                                                                      14 сентября 2015г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

при секретаре Злоказовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крюковской О.Г., Крюковского Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска, к начальнику Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Крюковская О.Г. и Крюковский Р.Н. обратились в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска к начальнику Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Требования мотивируют тем, что 10.03.2015г. Крюковская О.Г. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. 02.04.2015г. УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска решением №№ отказало в удовлетворении заявления Крюковской О.Г. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение жилья. Крюковская О.Г. и Крюковский Р.Н. считают, что решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 02.04.2015г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала №№ незаконным и необоснованным, поскольку в решении не сказано в чем конкретно выразилось нарушение установленного порядка, а указано лишь основание для отказа и такое основание необъективно, так они соблюли необходимую процедуру, предусмотренную законодательством РФ, и представили все необходимые документы. Просят признать решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 02.04.2015г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала №№ незаконным, обязать УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска произвести выплату средств материнского капитала в размере ** руб. направив их на погашение долга перед ОАО "Сбербанк России" по кредитному договору от 17.05.2013г. №№.

В судебное заседание Крюковская О.Г. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свою интересы Рябцеву С.В.

Крюковский Р.Н., его представитель Рябцев С.В., в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснили, что в настоящее время заявители вместе с детьми проживают в купленной на заемные средства квартире. Средства материнского капитала необходимы для погашения основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Считают, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным и необоснованным, просили удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска Денисова О.Н. (доверенность от 04.06.2015г.) возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что решение от 02.04.2015г. №539 законно и обоснованно, так как из представленных документов Крюковской О.Г. видно, что в приобретенной квартире ? доля принадлежит Федоровой М.В., которая не является членом семьи владельца сертификата, просила в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ОАО «Сбербанк России» Матвеева А.П. (доверенность от 14.07.2015г.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что кредитный договор так же заключен с Федоровой М.В. и разредить его не представляется возможным, просила в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованные лица начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска Вашкевич Л.М., и Федорова М.В. (второй сособственник спорного жилого помещения), в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела уведомлены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ по имеющимся в материалах дела адресам, о причинах не явки суду не сообщили. К тому же препятствий к получению информации у участников процесса со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Ленинского районного суда г. Красноярска была размещена информация о движении дела - назначение дат судебных заседаний.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167, 257 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусмотрено, что женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007г. имеют право на дополнительные меры государственной поддержки.

Из содержания п. 2 ст. 2 указанного Закона следует, что одной из дополнительных мер государственной поддержки является право на материнский (семейный) капитал, представляющий из себя средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ для соответствующих целей.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 и п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены, в том числе, на улучшение жилищных условий, а именно, на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала закреплен в ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". К таким основаниям, в частности, относится нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (п.2 ч.2 ст. 8) и указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом (п.3 ч.2 ст. 8).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. заявитель Важова О.Г. (после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ. Крюковская О.Г.) получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №0793287, поскольку имеет двоих малолетних детей Важову Е.О. ДД.ММ.ГГГГ. рождения и Крюковскую В.Р. ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

17.05.2013г. между заявителем Крюковским Р.Н., заинтересованным лицом Федоровой М.В. и ОАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор № на ** руб. под 13% годовых сроком на 240 месяцев на приобретение квартиры находящейся по адресу: <адрес>. (62-65).

Собственниками по ? доли квартиры на основании договора купли-продажи от 18.05.2013г. находящейся по адресу: <адрес>67 являются Крюковский Р.Н. и Федорова М.В., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д. 68-69).

24.02.2015г. Крюковский Р.Н. дал нотариальное обязательство оформить в установленном законном порядке, принадлежащую ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>67 в общую собственность лица, получившего сертификат, его супругу, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 74).

Из имеющихся в материалах дела доказательств, следует, что кредитные средства потрачены на приобретение квартиры не только для семьи истца, но и для третьего лица, при этом второй сособственник спорного жилого помещения, и соответственно созаемщик по кредитному договору Федорова М.В., никаких подобных соглашений не давала, более того согласно объяснений в судебном заседании стороны заявителей между ними не урегулированный спор о праве (владения и пользования) приобретенным по ипотеке жильем <адрес>, т.к. ею потрачены личные денежные средства на приобретение жилого помещения, а пользуются заявители.

10.03.2015г. Крюковская О.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала (л.д. 53-56).

Решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 02.04.2015г. № Крюковской О.Г. отказано в удовлетворении данного заявления на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (л.д. 78), но уведомление от 02.04.2015г. мотивировано как указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (п.3 ч.2 ст. 8).

Суд, приходит к выводу о том, что основания для перечисления средств материнского капитала по заявлению Крюковской О.Г., отсутствовали, поскольку направление средств, полученных в кредит в банке, на приобретение жилья для третьих лиц не соответствует целям предоставления дополнительных мер государственной поддержки, установленным Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

С учетом изложенного, у Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска имелись предусмотренные в ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" основания для отказа в удовлетворении заявления Крюковской О.Г. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, при этом, то, что ссылка на норму расходится с обоснованием отказа, не влияет на существо рассматриваемого спора (указано п.2 ч.2 ст. 8, а замотивировано по п.3 ч.2 ст. 8).

Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, а так же из представленных документов в приобретенной квартире ? доля принадлежит Федоровой М.В. не являющейся членом семьи и владельцем сертификата.

Кроме того, суд отмечает, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору не лишает возможности реализовать данное право в будущем при соблюдении установленных законом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Крюковской О.Г., Крюковского Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска, к начальнику Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья:                                                        Е.А. Иноземцева