Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2012 ~ М-301/2012 от 24.07.2012

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2012 года г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца С..,

представителя третьего лица МКУК «Пудожская централизованная библиотечная система» Д.,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК Гаймановой Ю.С., действующей на основании доверенности,

при секретаре Ипатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Истец С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она направлялась в командировку в г.Кемь КАССР, при этом постоянным местом работы являлась Пудожская централизованная библиотечная система, где она осуществляла трудовую деятельность в качестве директора. Документов, подтверждающих направление ее в служебную командировку, не сохранилось. Обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии, но в перерасчете было отказано в виду отсутствия документов. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения к ответчику за пересчетом размера пенсии.

Истец С. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что направлялась в служебную командировку для участия в совещании директоров библиотек Республики Карелия. При направлении в командировку издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение. Совместно с ней в командировку выезжала методист библиотеки М. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете ему пенсии в связи с нахождением в командировке в районе Крайнего Севера, при этом подтверждающих документов не представил. Также таковых не представлено в суде. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица - МКУК «Пудожская централизованная библиотечная система» Д. исковые требования поддержала, указав, что в спорный период времени она осуществляла трудовую деятельность в качестве заведующей отделом обслуживания в Централизованной библиотечной системе. Истица в качестве директора направлялась в командировку в 1991 году в г.Кемь для участия в совещании директоров библиотек республики.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.

В соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

    Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Из материалов дела следует, что истец с декабря 1976 года по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора Пудожской централизованной библиотечной системы. В период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ была направлена в служебную командировку в г.Кемь КАССР.

Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердил и допрошенные судом свидетель М. и представитель третьего лица Д.

Так, из пояснений свидетеля М. следует, что в спорный период времени она работала с истцом в качестве методиста центральной библиотеки. В 1991 года она совместно с истицей выезжала в служебную командировку, при этом истица выезжала в г.Кемь, а свидетель в Лоухский район КАССР.

    Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

    В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР

от 10 ноября 1967 г. N 1029 г.Кемь Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.

    Из представленных документов, а также из пояснений истца и допрошенных свидетелей, видно, что истец выезжала в командировку на основании приказа, ей выдавалось командировочное удостоверение. Место постоянной работы истца находилось в г.Пудоже РК.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должны быть подтверждена только приказом о направлении в командировку, иными документами.

Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.

Более того, в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному не всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Выезд истца в командировку в район Крайнего Севера в судебном заседании подтвержден показаниями свидетелей Д. и М..

Кроме того, для установления факта выезда истца в командировку достаточно показаний свидетелей, которые суд оценивает в совокупности с другими доказательствами по делу.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что С. осуществляла трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК ДД.ММ.ГГГГ.. В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ с изм. и доп., вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Пудожского муниципального района РК.

Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести С. перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ей с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части иска отказать.

Взыскать Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК в доход бюджета Пудожского муниципального района РК государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Копин С.А.