Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2016 ~ М-108/2016 от 01.02.2016

Дело № 2-126/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «10» февраля 2016 года

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи – Татарцева И. В.

при секретаре – Пустынниковой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Радуга» о приведении договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Суторминой Натальей Владимировной, в 2-х месячный срок в соответствие с действующим законодательством, включив в договор права и обязанности родителей и исполнителя,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Радуга» о приведении договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Суторминой Н. В., в 2-х месячный срок в соответствие с действующим законодательством, включив в договор права и обязанности родителей и исполнителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Радуга» и Суторминой Н. В., являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО1, заключен договор об образовании при приеме детей на обучение по образовательным программам дошкольного образования (далее-Договор).

В соответствии с указанным договором Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Радуга» является Исполнителем, родители (законные представители) несовершеннолетних – Заказчиком.

В соответствии со ст.44 Федерального закона от 29.12.2012. N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

- отказаться от проведения или участия во всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

- присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

Указанные положения в договоре отсутствуют.

На основании п. 5 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются указанным Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании.

Так, ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Как установлено, детский сад осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, то есть является оператором.

На основании ст. 19 Федерального закона №152-ФЗ оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В нарушение установленных требований договор не содержит обязанности Исполнителя по принятию мер для защиты персональных данных как несовершеннолетнего так и его родителей (законных представителей).

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Права и обязанности сторон договора установлены законом и внутренними (корпоративными) актами образовательных учреждений. Этот договор является по своей природе договором присоединения, и порядок его заключения предусмотрен ст. 428 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 ГК РФ присоединившаяся сторона (потребитель услуг) вправе потребовать расторжения или изменения договора, если этот договор хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого рода, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные условия, которые родители, исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняли бы при наличии у них возможности участвовать в определении условий договора. Условия каждого конкретного договора не могут, по общему правилу, ущемлять интересы родителей обучаемых и самих обучаемых по сравнению с гарантированными законом.

Указанные нарушения законодательства могут привести к нарушениям прав и свобод ребенка, который является непосредственным субъектом заключенного между школой и родителем договора.

Согласно части 1 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

В силу ст.2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности и по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, поданное им в защиту семьи, материнства, отцовства и детства.

Перечисленные положения Конституции РФ и ГПК РФ обязывают прокурора предъявить иск в защиту интересов несовершеннолетнего ребенка ФИО1

Заместитель прокурора Пивкина Ж. В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Заведующая МБДОУ детский сад «Радуга» Свидерская В. И. в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении указала, что заявленные прокурором требования признает в полном объёме, последствия признания иска ей известны.

3-е лицо Сутормина Н. В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что требования прокурора поддерживает в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В силу п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд принимает признание заведующей МБОУ детский сад «Радуга» Свидерской В. И. требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять признание заведующей МБДОУ детский сад «Радуга» Свидерской Валентиной Ивановной исковых требований прокурора.

Требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Радуга» о приведении договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Суторминой Натальей Владимировной, в 2-х месячный срок в соответствие с действующим законодательством удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Радуга» привести договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Суторминой Натальей Владимировной, в 2-х месячный срок в соответствие с действующим законодательством, включив в договор следующие права и обязанности:

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

- отказаться от проведения или участия во всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

- присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

Исполнитель обязан:

- при обработке персональных данных принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд.

Судья: И. В. Татарцев