Решение по делу № 2-2229/2015 ~ М-1894/2015 от 24.11.2015

Дело № 2-2229-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2015 г.                                                                                          г. Заринск

    Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой Л.М.

при секретаре                      Куршиной В.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю к администрации Заринского района Алтайского края, администрации Новозыряновского сельсовета Заринского района Алтайского края об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л :

    ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю обратилось в суд с иском, в котором просили исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка 22:13:100005:336 путем исключения сведения о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости

( снятия с государственного кадастрового учета).

    В обоснование иска указали, что в государственном кадастре недвижимости ( далее ГКН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, территория Новозыряновского сельсовета ДСК садоводческое общество «<данные изъяты>», который имеет следующие характеристики: является ранее учтенным ( государственный кадастровый учет в отношении земельного участка осуществлен до вступления в силу закона о кадастре в установленном ст. 45 данного закона порядке), категория земель - земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование -для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь <данные изъяты> кв.м. Сведения о зарегистрированный правах на данный земельный участок отсутствуют. В Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о том, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании Постановления администрации Заринского района Алтайского края от 08.11.1994 № 378. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ.

    В ГКН также содержатся сведения о земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес> садоводческое общество «<данные изъяты>», участок №, который имеет следующие характеристики: является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества, декларированная площадь - <данные изъяты> кв.м. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ.

    Таким образом, сведения о вышеуказанных земельных участках являются дублирующими.

    Учитывая, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано право, истец просит в соответствии со ст. 28 Закона о кадастре исправить кадастровую ошибку и исключить из ГКН сведения о дублирующем земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

    В судебном заседании представитель истца     ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю М. исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Заринского района приняла постановление о предоставлении в собственность К. земельного участка с № из земель садоводческого общества «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> га., о чем К. было выдано свидетельство о праве собственности на землю за № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В 1994 г. по сообщению администрации Заринского района, поступившему в электронном виде, данный земельный участок был поставлен на ГКН, как ранее учтенный, о чем в кадастровой палате имеется отметка в электронной базе. В ГКН правообладателем этого земельного участка значится К. Адрес участка указан согласно сведениям, поступившим от администрации Заринского района, без указания номера земельного участка. Сама К. на тот момент не обращалась для постановки земельного участка на кадастровый учет, о чем свидетельствует отсутствие сформированного кадастрового дела. Сообщение о том, что этот земельный участок оформлен в чью-либо собственность в кадастровую палату с Росреестра не поступало.

    В 2013 году К.приняла решение отказаться от земельного участка, выделенного ей ДД.ММ.ГГГГ по постановлению администрации Заринского района. Для этого она обратилась в органы местного самоуправления с заявлением. Чтобы выполнить процедуру отказа от земельного участка требовалось, чтобы земельный участок предварительно был поставлен на ГКН. К. сделала запрос в кадастровую палату с целью выяснить, поставлен ли ее земельный участок на кадастровый учет. В запросе указала адрес с указанием номера земельного участка как № Но поскольку адрес ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка не имел номера №, К. пришел ответ о том, что в ГКН отсутствуют запрашиваемые сведения. После получения ответа она поставила земельный участок № на кадастровый учет. В качестве основания возникновения ее права на земельный участок в сведениях ГКН указано на постановление администрации Заринского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Поставив участок на кадастровый учет, К.зарегистрировала свое право на этот участок, и сразу же отказалась от своих прав на него. В настоящее время собственником данного земельного участка, с кадастровым номером №, является администрация Новозыряновского сельсовета.

    Таким образом, один и тот же земельный участок был дважды поставлен на кадастровый учет. Несмотря на официальный отказ К. от земельного участка, ей до настоящего времени начисляют налоги на участок с кадастровым номером <данные изъяты>,который с кадастрового учета не снят.

    В связи с тем, что произошла кадастровая ошибка, воспроизведенная из сообщения, полученного от администрации <адрес>, ошибку необходимо исправить в соответствии со ст. 28 Закона о кадастре.

В иске ошибочно указано, что в 1994 году земельный участок был поставлен на ГКН по постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Ответчики администрация <адрес> и администрация Новозыряновского сельсовета <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, возражений на иск не представили. Согласно письменному сообщению, администрация <адрес> не возражает против удовлетворения иска ( л.д. 37).

    Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица К. также не возражала против удовлетворения иска и пояснила, что, действительно, в 1992 году ей в собственность по постановлению администрации <адрес> предоставили земельный участок в садоводческом обществе, от участка она впоследствии официально отказалась. Однако до настоящего времени ей продолжают начислять налог на этот земельный участок, о чем имеется уведомление налоговой службы, направленное ей в 2015 году. Когда она начала разбираться выяснилось, что это налог на землю с кадастровым номером <данные изъяты>. Если суд примет решение об удовлетворении иска, ей не придется платить налоги за земельный участок, от которого она уже отказалась.

    Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    Как указано в ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" N ФЗ-221.

    В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - особые экономические зоны), о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

    Как указано в ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости"государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

      Согласно указаний Росземкадастра от 10.04.2001 г. ГЗК1-Т-Р.-11-02-01, сведения о ранее учтенных земельных участках вносились в ГЗК действующими органами кадастрового учета и на основании материалов, полученных из земельных комитетов.       Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28 "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 28 указанного Закона, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ администрацией Заринского района Алтайского края было принято постановление №, которым из земель садоводческого общества «<данные изъяты>» был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га., прочие угодья, и предоставлен К. для садоводства и огородничества на праве собственности. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам было поручено оформить юридические документы на право собственности на земельный участок с № ( л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Заринского района К. выдано свидетельство №, где указано, что ей на основании постановления администрации Заринского района от ДД.ММ.ГГГГ за № для садоводства и огородничества в с/о «<данные изъяты>» предоставлен в собственность земельный участок площадью 0.102 га.( л.д. 61). В представленной в суд кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> содержатся следующие сведения: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ, почтовый адрес: Алтайский край Заринский район территория Новозыряновского сельсовета, ДСК садоводческое общество «<данные изъяты>», категории земли - земли сельскохозояйственного назначения, разрешенное использование -для ведения садоводства, площадь - 1020 кв.м. В особых отметках содержится указание, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус - ранее учтенные. Правообладателем указана К., в графе : «Вид права, номер и дата регистрации» стоит отметка : « собственность, № от 22.09.1994», эти данные соответствуют дате выдачи и номеру свидетельства на праве собственности на землю, бессрочное ( постоянное) пользование землей, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ К.

    Как следует из копии представленного в суд кадастрового дела объекта недвижимости №, ДД.ММ.ГГГГ К. обратилась с заявлением в межрайонный отдел № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Алтайскому краю» с заявлением о внесении в ГКН сведений о следующем ранее учтенном объекте недвижимости : земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое общество «<данные изъяты>», участок №. К заявлению приложила следующие документы:1) выписку из постановления « О предоставлении земельных участков для садоводства и огородничества» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>; 2) свидетельство на право собственности на землю бессрочное

( постоянное) пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Заринского района Алтайского края; 3) Уведомление об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ( л.д. 15).

Согласно Уведомлению об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Алтайскому краю, действительно, запрашиваемые сведения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое общество «<данные изъяты>», участок № в ГКН отсутствуют ( л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению К. филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> было принято решение внести в ГКН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости ( л.д. 21).

    Согласно представленной кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства и огородничества, является м.о. «Новозыряновский сельсовет Заринского района Алтайского края», в графе «Вид, номер и дата регистрации» указано « право собственности № от 17.06.2013». В выписке отмечено, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имею статус - ранее учтенные ( л.д. 24).

     Таким образом, сведения, содержащиеся в кадастровых выписках о земельном участке, а также в кадастровом деле №, позволяют сделать вывод, что один и тот же земельный участок был дважды поставлен на кадастровый учет, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки, которая произошла в связи с тем, что в 1994 году администрация <адрес> предоставила неточные сведения об адресе земельного участка.

     Данное обстоятельство также подтверждается письменным ходатайством администрации Заринского района Алтайского края, направленного в адрес филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, с/о «<данные изъяты>», так как в администрацию по поводу налогообложения обратилась К.,отказавшаяся от права собственности на данный земельный участок еще в 2013 году. При отказе от права был внесен в ГКН, как ранее учтенный, еще один участок с кадастровым номером <данные изъяты>. В результате К. до сих пор начисляется земельный налог (л.д. 22).

Согласно представленному налоговому уведомлению, за 2014 год К.. действительно был начислен земельный налог на земельный участок с кадастровым номером № ( л.д. 63).

     В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 50) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> ДСК садоводческое общество «<данные изъяты>» отсутствуют какие-либо правопритязания, а также заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения).

     Учитывая требования, изложенные в ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости», суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к ранее учтенным земельным участкам.

    Анализируя представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что до настоящего времени границы ранее учтенного спорного земельного участка не определены, право собственности на него не зарегистрировано, чьи-либо правопритязания на него отсутствует, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

      Исковые требования ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю, заявленные к администрации Заринского района Алтайского края, администрации Новозыряновского сельсовета Заринского района Алтайского края об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости удовлетворить.

    Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером

22:13:100005:336 путем исключения сведения о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости ( снятия с государственного кадастрового учета).

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный

суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 25.12.2015.

Судья                                                              Чубукова Л.М.

                                                       Мотивированное решение изготовлено 25.12.2015