Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1924/2013 ~ М-798/2013 от 04.03.2013

                                                                                            Дело № 2-1924/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

    при секретаре Якуниной О.В.,

с участием представителя истца Рождественского А.В., адвоката по ордеру и по доверенности Махоркина И.Л.,

представителя ответчика (Госорган1) в лице филиала (Госорган1) по <адрес> Воротынцева И.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Нюхиной Л.П. Нюхина О.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рождественского А. В. к (Госорган1) в лице филиала (Госорган1) по <адрес>, Нюхиной Л. П. об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Рождественский А.В. обратился в суд с иском к (Госорган1) по <адрес>, Комаровой А.И. об установлении границы земельного участка, принадлежащего Комаровой А.И., расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления главы администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, исправлении кадастровой ошибки, признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка. В обоснование иска указал, что решением исполнительного комитета Подгоренского сельского Совета народных депутатов <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) за (ФИО3) закреплен земельный участок площадью 0,10 га, выделенный из участка ее матери (ФИО2) под строительство жилого дома. (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) выдано временное свидетельство о праве собственности на землю, действующее до выдачи государственного акта на право собственности на землю. (ДД.ММ.ГГГГ) ИП (ФИО1) составлен план предоставленного (ФИО3) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с описанием его размеров: по фасаду – <данные изъяты> м., по левой меже – <данные изъяты> м., по правой меже – <данные изъяты> м., по задней меже – <данные изъяты> м. (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган6) <адрес> было вынесено предписание (№) о том, что домовладение (№) по <адрес> нарушает красные линии. (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган4) <адрес> принят план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для регистрации прав на строение, который закрепил за указанным участком следующие размеры: по фасаду – <данные изъяты> м., по левой меже – <данные изъяты> м., по правой меже – <данные изъяты> м., по задней меже – <данные изъяты> м. (ДД.ММ.ГГГГ) принято постановление главы (Госорган7) <адрес> (№), согласно которому аннулировано решение исполнительного комитета <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и указанный земельный участок ограничен следующими размерами: по фасаду – <данные изъяты> м., по левой меже – <данные изъяты> м., по правой меже – <данные изъяты> м., по задней меже – <данные изъяты> м.

(ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган5) <адрес> (ФИО3) выдан кадастровый паспорт и план земельного участка с указанием его размеров: по фасаду – <данные изъяты> м., по левой меже – <данные изъяты> м., по правой меже - <данные изъяты> м., по задней меже – <данные изъяты> м., т.е. размеров, не соответствующих постановлению главы (Госорган7) <адрес>. (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) на основании договора купли-продажи и передаточного акта передает указанный земельный участок в собственность Комаровой А.И. Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с указанием размеров, не соответствующих тем размерам, которые были указаны в постановлении главы (Госорган7) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года. В связи с этим, фактические границы указанного земельного участка незаконно пересекают границы красных линий по <адрес>, что затрудняет движение транспортных средств и пешеходов. В соответствии с требованиями приказа Минрегиона РФ от 28.12.2010 года № 820, Таблицей 8 Свода правил градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений улицы в жилой застройке должны иметь не менее двух полос движения с шириной полосы 3 м, а также пешеходные части тротуара в обоих направлениях дороги с шириной полосы 1,5 м. Таким образом, общая ширина дороги должна быть не менее 9 м. Однако, собственником указанного земельного участка ширина дороги по <адрес> была сужена до <данные изъяты> м, в связи с чем необоснованно ограничено дорожное движение жителей <адрес>. Подобное незаконное уменьшение ширины дороги нарушает права и законные интересы участников дорожного движения, в частности жителей <адрес> в пользовании дорогой.

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) произведена замена ненадлежащего ответчика Комаровой А.И. на надлежащего ответчика Нюхину Л.П.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, предъявив их к (Госорган1) в лице филиала (Госорган1) по <адрес>, Нюхиной Л.П., просит признать кадастровой ошибкой сведения государственного кадастрового учета об описании местоположения размеров земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Нюхиной Л.П. Обязать (Госорган1) в лице филиала (Госорган1) по <адрес> исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Нюхиной Л.П., путем изменения в кадастровом учете имеющихся размеров участка на размеры, указанные в постановлении главы администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, а именно на размеры: по фасаду – <данные изъяты> м., по левой меже – <данные изъяты> м., по правой меже – <данные изъяты> м., по задней меже – <данные изъяты> м.

В судебное заседание истец Рождественский А.В. не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца адвокат по ордеру и по доверенности Махоркин И.Л. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика (Госорган1) в лице филиала (Госорган1) по <адрес> Воротынцев И.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Нюхина Л.П. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представила письменные возражения на исковое заявление.

Представитель ответчика Нюхиной Л.П. Нюхин О.Н., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица (Госорган2) по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ранее представили письменные возражения на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно частей 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости. Предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.

В соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010 года № П/93 федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Согласно Положению о филиале (Госорган1) по <адрес> филиал осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

В силу статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Установлено, что Решением Исполнительного комитета Подгоренского сельского совета народных депутатов <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) за (ФИО3) закреплен земельный участок мерою 0,10 га, выделенный из участка матери (ФИО2) под строительство жилого дома (л.д. 10).

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей (л.д. 11, 12).

(ДД.ММ.ГГГГ) был изготовлен план земельного участка по адресу: <адрес> с описанием размеров: по фасаду – <данные изъяты> метра, по левой меже – <данные изъяты> метров, по правой меже – <данные изъяты> метров, по задней меже – <данные изъяты> метров (л.д. 13).

(ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган4) был составлен план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с описанием размеров: по фасаду – <данные изъяты> метра, по левой меже – <данные изъяты> метра, по правой меже – <данные изъяты> метра, по задней меже – <данные изъяты> метра (л.д. 16).

На основании постановления главы администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м., ограниченный размерами: по фасаду – <данные изъяты> метра, по левой меже – <данные изъяты> метра, по правой меже – <данные изъяты> метра, по задней меже – <данные изъяты> метра передан в частную собственность (ФИО3) (до регистрации брака (ФИО3)) (л.д. 17).

Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером (№), расположенном по адресу: <адрес> внесены в государственный земельный кадастр (ДД.ММ.ГГГГ) на основании постановления главы (Госорган7) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), кадастрового паспорта земельного участка от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) и плана земельного участка от (ДД.ММ.ГГГГ) года.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в настоящее время является ответчик Нюхина Л.П.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Земельный участок <адрес>, принадлежащий истцу, расположен напротив спорного земельного участка, не является с ним смежным.

Доводы истца о том, что собственником земельного участка <адрес> сужена ширина дороги в районе пересечения улиц <адрес>, опровергаются письмом (Госорган3) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, согласно которому ширина <адрес> в районе домовладений <адрес> составляет чуть более <данные изъяты> м, что соответствует требованиям «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», в соответствии с которыми предусмотрено, что улицы в жилой застройке должны иметь не менее 2-х полос движения с шириной полосы 3 м (л.д. 23).

Также несостоятельны доводы истца о нарушении спорным земельным участком красной линии.

В соответствии с ответом на судебный запрос (Госорган3) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) земельный участок <адрес> красную линию улицы не нарушает.

Таким образом, истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов со стороны ответчика Нюхиной Л.П.

Также Рождественским А.В. не представлено доказательств, подтверждающих наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно части 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка (в том числе описания местоположения границ земельного участка) в орган кадастрового учета представляются следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, межевой план, документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

Из материалов дела усматривается, что на основании коллективного обращения жителей <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) Управлением Росреестра по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., размеры участка по фасадной меже – 25 м., по левой меже – 40,01 м., по правой меже – 40 м., по задней меже – 24,93 м., т.е. фактические границы соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости (л.д.24).

В письмах прокуратуры <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) № 665-ж-2011, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) № 03-05/9820, на которые ссылается истец в обоснование исковых требований, указывается лишь на возможность наличия кадастровой ошибки в документе, на основании которого вносились сведения об описании местоположения границ земельного участка (л.д. 31-32).

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие кадастровой ошибки, не представлен межевой план спорного земельного участка с указанием координат поворотных точек границ земельного участка. Изменение в кадастровом учете имеющихся размеров спорного земельного участка на размеры, указанные в постановлении главы администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) невозможно без предоставления межевого плана с указанием координат поворотных точек, может привести к нарушению прав собственников смежных земельных участков.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Рождественского А.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рождественского А. В. о признании кадастровой ошибкой сведений государственного кадастрового учета об описании местоположения размеров земельного участка с кадастровым номером (№) расположенного по адресу: <адрес>, обязании (Госорган1) в лице филиала (Госорган1) по <адрес> исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес>, принадлежащего Нюхиной Л. П., путем изменения в кадастровом учете имеющихся размеров земельного участка на размеры, указанные в постановлении главы администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, а именно на размеры по фасаду – <данные изъяты> м., по левой меже – <данные изъяты> м., по правой меже – <данные изъяты> м., по задней меже – <данные изъяты> м. отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                               подпись                                    Л.В.Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: