Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12/1-18/2022 от 13.01.2022

Дело № 12/1-18/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2022 года п. Смидович

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Береснева О.Р.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Разйзберга М.И.

рассмотрев жалобу должностного лица Райзберга Михаила Игоревича на постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 14 декабря 2021 года о признании должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «АМУРСНАБ ДВ» Райзберга Михаила Игоревича ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2017 года мировой судья Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, вынес постановление о признании Райзберга Михаила Игоревича ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на 1 год.

Как указано в постановлении, в ходе мероприятий налогового контроля по выявлению и пресечению правонарушений заявителей в области государственной регистрации юридических лиц, ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО был установлен факт отсутствия ООО «Амурснаб ДВ» ИНН 7903529084 по адресу государственной регистрации, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от 17.11.2020г. № по указанному адресу находится территория, огороженная забором, на которой находятся различные постройки, в ходе осмотра не были обнаружены какие-либо признаки общества, которое фактически отсутствует по адресу государственной регистрации. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, осуществляется связь с юридическим лицом. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

Райзберг М.И., не согласившись с решением должностного лица о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что в связи с негативной ситуацией, сложившейся в связи с COVID-19, им в 2020 году было принято решение приостановить текущую деятельность ООО «Амурснаб ДВ». Кроме того, он является директором ООО «Граунд», которое располагается по адресу: <адрес> и осуществляет деятельность по предоставлению в аренду офисных помещений, в связи с чем он переориентировал источник дохода и ограничился только предоставлением помещений в аренду. В этой связи он преимущественно находился в <адрес> и осуществлял предпринимательскую деятельность по месту нахождения имущества ООО «Граунд». Считает, что в его действиях нет вины по не предоставлению сведений о месте нахождения ООО «Амурснаб ДВ», в том время как адрес регистрации компании не изменился, налоговым органом не установлено данное обстоятельство.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Райзберг М.И. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме. суду дополнил, что ООО «Амурснаб ДВ» в настоящее время ликвидировано и не осуществляет никакой деятельности.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ определено, что судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ч. 4). Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 5).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В силу ч. 1.3 ст. 9 данного Федерального закона при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что постановлением № руководителя УФНС России по ЕАО от 22 июля 2021г. признано виновным физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени общества ООО «Амурснаб ДВ» Райзберг М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В ходе мероприятий налогового контроля по выявлению и пресечению правонарушений заявителей в области государственной регистрации юридических лиц, ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО был установлен факт отсутствия ООО «Амурснаб ДВ» ИНН 7903529084 по адресу государственной регистрации, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от 17.11.2020г. № по адресу: <адрес> находится территория, огороженная забором, на которой находятся различные постройки, в ходе осмотра не были обнаружены какие-либо признаки общества, которое фактически отсутствует по адресу государственной регистрации.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, осуществляется связь с юридическим лицом. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

Таким образом, обстоятельство недействительности представленных сведений об адресе места нахождения исполнительного органа юридического лица ООО «АМУРСНАБ ДВ» в налоговый орган, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.10.2021г. в отношении юридического лица ООО «АМУРСНАБ ДВ» адресом места нахождения юридического лица является <адрес>. Его учредителем является Райзберг М.И.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о признании должностного лица – директора ООО «АМУРСНАБ ДВ» Райзберга М.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Прекращение деятельности данного юридического лица в ноябре 2021 года после составления протокола об административном правонарушении, на что ссылается лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по мнению суда, не влияет на результат рассмотрения дела по существу, поскольку факт наличия правонарушения был установлен совокупностью доказательств по делу.

Мировым судьей данное постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 14.12.2021 года о признании должностного лица Райзберга М.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оставлению без изменения.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 14.12.2021 года о признании должностного лица Райзберга Михаила Игоревича ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу должностного лица Райзберга Михаила Игоревича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья О.Р. Береснева