Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1087/2019 ~ М-848/2019 от 19.09.2019

дело № 2-1087/2019

24RS0054-01-2019-001100-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года                                                                     город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Френдака Р.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Вунгаловой Е.В.,

представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края - М.А.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Ивановой Светлане Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка И.И.Д., о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась с иском к Ивановой С.С., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка И.И.Д., о выселении из жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 19.12.2018 Ивановой С.С. и членам ее семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на период ее работы в МКДОУ № 2 «Солнышко». В соответствии с пунктом 1 договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от 20.12.2018 № жилое помещение предоставляется во временное пользование. Согласно пункту 2 жилое помещение предоставлялось в связи с работой в МКДОУ № 2 «Солнышко». В соответствии с п. 18 договора основанием для расторжения договора является истечение срока трудового договора. В соответствии с п. 19 договора в случае расторжения настоящего договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. При получении указанного жилого помещения, Иванова С.С. давала обязательство при увольнении с работы отремонтировать квартиру, сдать в установленном порядке в МУП ЖКХ, освободив ее со своими членами семьи. 05.07.2019 Иванова С.С. уволена из учреждения. Добровольно сдать жилое помещение ответчик не согласна. Ссылаясь на ст. 103 ЖК РФ ст.ст. 131, 133, 154, 157, 194 ГК РФ, истец просит выселить Иванову С.С, И.И.Д. из жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Представитель истца М.А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Иванова С.С., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка И.И.Д., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. Согласно информации из миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 08.10.2019, ответчик Иванова С.С. имеет регистрацию по месту пребывания по <адрес>, по месту жительства - <адрес>. Именно по этим адресам ответчик извещалась судом о времени и месте судебного заседания. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Прокурор Вунгалова Е.В. полагает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку имеются основания для выселения ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка из служебного жилого помещения. Квартира была предоставлена Ивановой С.С. и членам ее семьи на время ее работы в МКДОУ № 2 «Солнышко». 05.07.2019 ответчик уволена из учреждения. Иванова С.С., И.И.Д. подлежат выселению из жилого помещения, поскольку утратили право пользования жилым помещением.

Заслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно частям 1 и 2 данной статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Право муниципальной собственности ЗАТО п. Солнечный на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от 07.11.2006.

На основании пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный от 11.11.2019          № 293-п квартира, расположенная по <адрес>, включена в число служебных квартир. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

В силу пункта 2.1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании», в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 805-п от 19.12.2018 квартира муниципального специализированного жилищного фонда, расположенная по <адрес>, была предоставлена в качестве служебной Ивановой С.С..

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Ивановой С.С. 20.12.2018 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда №С. Согласно договору администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края по акту приема-передачи от 20.12.2018 предоставила Ивановой С.С. и ее несовершеннолетнему ребенку И.И.Д., в связи с ее работой в МКДОУ № 2 «Солнышко», для временного проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры, расположенной по <адрес> (пункты 1, 2, 4 договора). Договор подписан сторонами.

Разделом 5 договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения и прекращения договора. В частности указано, что договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора или контракта воинской службы. В случае расторжения или прекращения договора наниматель с совместно проживающими членами семьи должны освободить предоставленное им жилое помещение. При освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его в течение 3 дней в надлежащем состоянии (п. 7 договора).

Кроме того, Ивановой С.С. дано обязательство при увольнении с работы отремонтировать и передать в установленном порядке в МУП ЖКХ служебное помещение, расположенное по <адрес>, освободив ее со всеми членами семьи.

Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Иванова С.С. знала и соглашалась на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знала об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 данной статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 17.09.2019 и адресной справке от 08.10.2019 следует, что в жилом помещении по <адрес>, состоит на регистрационном учете Иванова Светлана Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данный факт свидетельствует о том, что ответчик Иванова С.С. добровольно освободить жилое помещение отказывается.

05.07.2019 трудовой договор с Ивановой С.С.расторгнут на основании приказа заведующей МКДОУ № 2 «Солнышко» от 05.07.2019 №-к.

09.07.2019 в адрес ответчика администрацией направлено письмо о сдаче <адрес> до 20.08.2019. Однако ответчик добровольно спорное жилое помещение не сдал.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из разъяснений пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчик не относится, доказательства обратного суду не представлены.

Анализируя изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации ЗАТО п.Солнечный о выселении ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка из служебного жилого помещения подлежат удовлетворению в связи с прекращением права пользования жилым помещением.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Ивановой С.С. во временное пользование, на период работы в МКДОУ № 2 «Солнышко», Иванова С.С. со своим несовершеннолетним ребенком И.И.Д. вселена в спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, с условиями которого была ознакомлена и их не оспаривала, 05.07.2019 Иванова С.С. на основании приказа от 05.07.2019 № 251-к уволена из МКДОУ № 2 «Солнышко», то имеются предусмотренные законом основания для прекращения договора найма жилого помещения, выселения ответчика Ивановой С.С. и ее несовершеннолетнего ребенка И.И.Д. из квартиры.

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Ивановой С.С. надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Выселить Иванову Светлану Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>

Взыскать с Ивановой С.С.. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 (триста) рублей.

Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий           Р.В. Френдак

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2019 года.