Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3115/2023 ~ М-3232/2023 от 11.08.2023

№ 2а-3115/2023

УИД 73RS0004-01-2023-004133-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 31 августа 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макаровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломовцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,

административного ответчика Неваева М.А. (посредством системы видеоконференц-связи),

представителей административного истца – ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» Нуртдинова А.И., Солянникова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

НЕВАЕВА МИХАИЛА АЛЕКСАНДРОВИЧА, 8 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Неваева М.А., указав следующее.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 7 июля 2023 года Неваев М.А. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.07.2023.

Начало срока наказания – 25.07.2023 (зачтен период содержания под стражей с 07.07.2023 по 24.07.2023), окончание срока – 06.12.2023.

Осужденный Неваев М.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 06.12.2023 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания Неваев М.А. поощрений и взысканий не имел.

Кроме того, ранее решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 05.10.2022 года в отношении Неваева М.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В соответствии с п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Неваева М.А. после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22 часов до 06 часов;

3) запретить выезжать за пределы, избранного им для проживания на территории РФ;

4) обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Солянников П.А., действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Неваева М.А. со всеми административными ограничениями.

Административный ответчик Неваев М.А. в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора частично, просил уменьшить количество явок для регистрации.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгороднова Т.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Неваева М.А. и необходимости установления указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из представленных документов, приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 4 сентября 2017 года Неваев М.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 05.10.2022 года в отношении Неваева М.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 7 июля 2023 года Неваев М.А. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.07.2023.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении Неваева М.А., прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 в связи с совершением Неваева М.А. нового преступления и его осуждением приговором суда от 07.07.2023 по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Неваева М.А.

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности Неваева М.А., в отношении последнего должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях осуществления контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания поощрений от администрации учреждения не имел, также не имел нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного, а также совершение им преступления в период административного надзора, обстоятельства преступления, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

С учетом изложенного выше в отношении Неваева М.А. при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:

1) запретить Неваеву М.А. пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить Неваеву М.А. выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации;

3) обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, материалы, характеризующие личность Неваева М.А. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При этом оснований для дополнения ограничения в виде запрета на покидание места жительства исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности, не имеется, поскольку суду не представлено каких-либо сведений о возможном трудоустройстве ответчика и гарантий в этой части.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, полагая необходимым для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.

Иск мотивирован необходимостью установления данного ограничения целью административного надзора. Между тем, данный мотив носит обобщенный характер, не конкретизируя личность осужденного и без учета обстоятельств преступления и представленной характеристики.

По мнению суда, установление избранных судом административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, позволит предупредить совершение Неваевым М.А. новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав Неваева М.А., поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного НЕВАЕВА МИХАИЛА АЛЕКСАНДРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Неваева Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Инзенского районного суда Ульяновской области от 7 июля 2023 года.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 7 июля 2023 года.

При административном надзоре в отношении Неваева Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

-         запретить Неваеву М.А. пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

-     запретить Неваеву М.А. выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации;

-         два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья:                                     Т.В. Макарова