Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1571/2022 (2-11706/2021;) ~ М-11841/2021 от 10.12.2021

Дело №2-1571/2022 (2-11706/2021)

УИД 03RS0003-01-2021-014798-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† �����������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ИскандароКировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

с участием истца Старцева А.Н.,

представителя истца Кокшунова О.Г.,

представителя ответчика Фархиуллиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Старцева Александра Николаевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в стаж спорные периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Старцев А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об обязании включить в стаж спорные периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 60 лет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Отделение ПФР по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, пенсионный орган решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении пенсии, указав, что у него отсутствует требуемый общеустановленный возраст 63 года, дающий право на назначение страховой пенсии, либо требуемый страховой стаж 42 года, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 61 год. При этом при назначении досрочной пенсии исключены из подсчета период службы в Вооруженных Силах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 18 дней, а также период работы водителем в АО «Уфанефтехим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 22 дня поскольку в трудовой книжке в записи об увольнении оттиск печати «не читаем», а из ответа Филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» следует, что в архивном фонде за 1995 год подтверждающих документов по данной организации не обнаружено. С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку согласно трудовой книжке его общий трудовой стаж составляет 42 года 1 месяц 11 дней, с учетом прохождения службы – 43 года 1 месяц 25 дней. Из трудовой книжки истца следует, что перед призывом в ряды Советской Армии и после демобилизации он осуществлял трудовую деятельность в различных республиканских организациях и предприятиях. Службе в армии предшествовала, а за ней следовала работа, которая подлежит учету при разрешении вопроса о включении таких периодов в специальный стаж и спорные периоды подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии. Относительно периода работы в АО «Уфанефтехим» просит учесть, что недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца (проставлена плохо читаемая печать) не могут ограничивать его право по выходу на пенсию.

Просит суд: признать отказ ГУ - Отделение ПФР по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Старцеву А.Н. в соответствии с ч.1 и ч.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным;

обязать ГУ - Отделение ПФР по РБ включить в страховой стаж Старцева А.Н. следующие периоды трудовой деятельности, дающие право на досрочную пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Арммии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа водителем в АО «Уфанефтехим»;

обязать ГУ - Отделение ПФР по РБ назначить Старцеву А.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Старцев А.Н., представитель истца Кокшунов О.Г., действующий по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Фархиуллина Е.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Старцев А.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Отделение ПФР по РБ № от 11 октября 2021 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия страхового стажа, позволяющего назначить пенсию по старости за длительный стаж.

Согласно решению пенсионного органа страховой стаж истца в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 42 года 6 месяцев 2 дня, страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 40 лет 5 месяцев 14 дней.

При этом в страховой стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включен период прохождения военной службы в армии по призыву с 12 октября 1979 года по 29 октября 1981 года, но в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанный период не засчитан.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», внесенные Федеральным законом РФ от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым в статью 13 введена часть 9 следующего содержания: «При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи».

Таким образом, периоды, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности служба в армии, при исчислении стажа для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона не учитываются. При этом данные периоды, в том числе служба в армии, включаются в общий страховой стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Старцева А.Н. о признании решения ГУ - Отделение ПФР по РБ № от 11 октября 2011 года незаконным в этой части и обязании включить в страховой стаж период службы в рядах Советской Армии с 12 октября 1979 года по 29 октября 1981 года в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в страховой стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы истца в АО «Уфанефтехим» с 3 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года водителем, в связи с тем, что в трудовой книжке в записи об увольнении оттиск печати «нечитаем». Согласно ответа Филиала ПАО «АНК «Башнефть» «Башнефть-Кфанефтехим» от 14 сентября 2021 года в архивном фонде за 1995 год подтверждающих документов по данной организации не обнаружено.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца серии АТ- I № следует, что в период с 3 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года он работал водителем в АО «Уфанефтехим»; оттиск печати, заверяющий запись об увольнении заверена, частично не читаем.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003. № 225 «О трудовых книжках» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 51, от 01.03.2008 № 132, от 19.05.2008 № 373, от 25.03.2013 № 257): все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.10 постановления);

все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер (п.11);

трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.13);

записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п.14);

при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи (п.15);

сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (п.20);

в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п.27);

если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.28);

если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа;

исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п.29);

в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается; изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30);

В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе, установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке (п.34).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина до регистрации в качестве зстраховнного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Несмотря на удостоверение записи № об увольнении плохо читаемым оттиском печати, трудоустройство истцом в АО «Уфанефтехим» в период с 3 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года подтверждается представленными Филиалом ПАО «АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» по запросу суда документами.

Так, из личной карточкой работника следует, что 3 апреля 1995 года Старцев А.Н. был принят на работу в АО «Уфанефтехим», а 24 мая 1995 года уволен.

Согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу Старцев А.Н. принят водителем ЗИЛ, с испытательным сроком три месяца, с указанием сведений медицинского осмотра, данных о прохождении инструктажа по технике безопасности, записи датированы 3 апреля 1995 года.

Основанием вынесения приказа является заявление Старцева А.Н. о приеме на работу водителем 2го класса на автомобиль ЗИЛ в АТП, написанное 24 марта 1995 года на имя генерального директора АО «Уфанефтехим», и заявление об увольнении от 24 мая 1995 года, копии которых также имеются в материалах дела.

Начисление заработной платы за указанный период подтверждается помесячно представленными сведениями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работник не ответственен за ведение трудовой книжки, данная обязанность возложена на работодателя, суд приходит к выводу, что истцом подтверждена работа в АО «Уфанефтехим» в период с 3 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года и считает необходимым включить данный период в его страховой стаж.

Возраст истца на дату подачи заявления о назначении пенсии составлял 60 лет, с учетом включенного периода его страховой стаж в соответствии с ч.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 40 лет 7 месяцев 6 дней, что менее 42 лет, в связи с этим оснований для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Учитывая, что пенсионный возраст истцом не достигнут, требование о назначении пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является преждевременным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Старцева Александра Николаевича удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 11 октября 2011 года № в части отказа включить в страховой стаж период работы водителем АО «Уфанефтехим» с 03.04.1995 года по 24.05.1995 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж Старцева Александра Николаевича период работы водителем АО «Уфанефтехим» с 03.04.1995 года по 24.05.1995 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Старцева Александра Николаевича о включении в страховой стаж период службы в рядах Советской Армии с 12.10.1979 года по 29.10.1981 года, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.07.2021 года – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2022 года.

Судья Т.Н. Искандарова