Постановление по делу № 5-10/2021 (5-565/2020;) от 18.12.2020

УИД 11MS0020-01-2020-004844-84 Дело № 5-10/2021 (№ 5-565/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 февраля 2021 г.                              с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Артеевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Токаревских Е.В.,

с участием представителя ООО «Домсервис» Лепского И.Е.,

начальника Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району Лыткина С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, в отношении ООО «Домсервис»,

установил:

Согласно протоколу № 10 об административном правонарушении от 11.12.2020, в ходе проведения рейдовых осмотров (обследований) помещений общего пользования в многоквартирных домах, сотрудником Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району выявлены нарушения пп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации, утвержденных постановлением Правительства России от 02.04.2020 № 417, а именно, выявлены признаки отсутствия дезинфекции, управляющей компанией ООО «Домсервис» не проводится ежедневная дезинфекция мест общего пользования в многоквартирном доме, отсутствует график проведения дезинфекции мест общего пользования в <адрес>.

Представитель ООО «Домсервис» Л. с обстоятельствами, изложенными в указанном протоколе, не согласился, представил копию графика уборки подъездов в <адрес>, показал, что материалами дела не подтверждается факт отсутствия дезинфекции в данном доме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Действия ООО «Домсервис» квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Подпунктом «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации, утвержденных постановлением Правительства России от 02.04.2020 № 417, установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 на территории Республики Коми введен режим повышенной готовности из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции приняты рекомендации по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах от 03.04.2020 № 02/5925-2020-24.

В соответствии с данными рекомендациями Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми даны разъяснения, согласно которым проветривание, влажная уборка и обеззараживание входных групп, холлов первых этажей, лифтовых кабин дезинфицирующими средствами должны проводиться ежедневно.

Согласно акту о результатах проведенного осмотра от 27.11.2020, в ходе проведения осмотра подъездов <адрес> выявлены признаки отсутствия дезинфекции, в подъездах имеется бытовой мусор, фекалии животных, ООО «Домсервис» не проводится ежедневная дезинфекция мест общего пользования в МКД, отсутствуют графики проведения дезинфекции мест общего пользования в МКД.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

При этом, согласно представленным материалам, ООО «Домсервис» о проведении проверки не уведомлялось.

Кроме того, как показал в судебном заседании начальник Государственной жилищной инспекции, об отсутствии дезинфекции в инспекцию сообщали жители д. <адрес>, вместе с тем, объяснения указанных лиц в деле отсутствуют.

Иных доказательств, подтверждающих факт отсутствия дезинфекции мест общего пользования в многоквартирном доме, суду не представлено, тогда как график уборки подъездов в <адрес> в материалах дела имеется. Как показал представитель ООО «Домсервис», данный график они направляли в жилищную инспекцию.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных КоАП РФ обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Домсервис» подлежит прекращению, на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Домсервис» прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                              Е.Н. Артеева