Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1825/2017 ~ М-1226/2017 от 06.04.2017

Дело 2-1825/2017

Поступило в суд 06.04.2017

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И ЙС К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

10 июля 2017г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи    Семенихиной О.Г.,

При секретаре     Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матросовой В. В., Вернера В. Н., Пястоловой Т. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Климова С. М. и Мосеенкова А. М. к администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Матросова В.В., Вернер В.Н., Пястолова Т.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Климова С.М. и Мосеенкова А.М, обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве собственности за каждым, на жилое помещение - трехкомнатную квартиру с кадастровым номером: ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

В обоснование своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и МУП «ЖКХ «Ярковское» был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым истцам было предоставлено спорное жилое помещение. В настоящее время, проживая в спорном жилом помещении, они оплачивают коммунальные платежи, состоят на регистрационном учете. ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Однако им в приватизации квартиры было отказано. Таким образом, право истцов на однократное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, установленное Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в РФ», было нарушено. Жилое помещение - квартира, в которой проживают истцы, является муниципальной собственностью. Запреты на приватизацию данного жилого помещения отсутствуют, оно не находится в аварийном состоянии, в общежитии, в домах закрытых военных городков, а также не является служебным жилым помещением. Истцы не использовали свои права на приватизацию, в связи с чем, ссылаясь на закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просят признать за ними в равных долях право собственности на спорное жилое помещение.

В судебном заседании Матросова В.В., Вернер В.Н., Пястолова Т.В. поддержали требования по доводам искового заявления, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства.

Суд в соответствии со ст.48, ч.ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Матросовой В. В. (наниматель), и МУП «ЖКХ «Ярковское» в лице директора Корниенко Н.В. (наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, состоящее их трех комнат в благоустроенной отдельной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., относящейся к муниципальной собственности, по адресу: <адрес> Новосибирского района Новосибирской области <адрес> для проживания: Матросовой В.В., 1979 года рождения; Вернер В.Н., 1977 года рождения (брат); Пястоловой Т.В., 1990 года рождения (сестра); Климова С.М., 2003 года рождения (сын сестры); Мосеенкова А.М., 2012 года рождения (сын сестры) (л.д. 49-53).

Согласно кадастровому паспорту помещения, указанная квартира имеет общую площадь ... кв.м. жилую ... кв.м., вспомогательную ... кв.м., балкон ... кв.м. инвентарный №... (л.д. 110-114).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, квартира имеет кадастровый №..., кадастровую стоимость ... руб. (л.д. 54-55).

Спорная квартира является муниципальной собственностью на основании решения четырнадцатой внеочередной сессии Ярковского сельского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования Ярковский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области объектов ЖКХ Новосибирской КЭЧ МО РФ»; Распоряжения департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области №...-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры Новосибирской КЭЧ Минобороны РФ в муниципальную собственность муниципального образования Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области»; Распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области №...-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приема-передачи жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры ГУ Новосибирская КЭЧ МО Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области»; Постановления администрации муниципального образования Ярковский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области 35 от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность» (л.д. 61-106).

Матросова В.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, Вернер В.Н. -с ДД.ММ.ГГГГ, Пястолова Т.В.-с ДД.ММ.ГГГГ, Климов С.М.-с ДД.ММ.ГГГГ, Мосеенков А.М.- с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями паспортов, свидетельств, выпиской из похозяйственной книги (л.д. 8-46,115).

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Перечень неподлежащих приватизации жилых помещений определен статьей 4 Закона о приватизации, в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из ст. 11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Наниматель Матросова В.В. обращалась к главе администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о приватизации спорного жилого помещения (л.д. 56). Однако администрацией ей было отказано в этом, основание отказа: истечение срока действия доверенности, выдаваемой Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по НСО, которая уполномочивала главу администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от имени управления обращаться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области для государственной регистрации права собственности РФ и перехода этого права в муниципальную собственность Ярковского сельсовета. В выдаче новой доверенности главе администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было отказано, ссылаясь на отсутствие правовых оснований (л.д. 60).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Совокупность исследованных судом, и не опровергнутых ответчиком доказательств свидетельствует о том, что истцы в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и длительное время проживают в нем, договор социального найма жилого помещения заключался с МУП «ЖКХ «Ярковское», которому было предоставлено администрацией МО Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области спорное жилое помещение в хозяйственное ведение (л.д. 108); требований о выселении истцов из квартиры не предъявлялось, их право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма ответчиком не оспаривалось.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности действий администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, МУП «ЖКХ «Ярковское» по распоряжению жилым помещением путем его предоставления истцам, суду не представлено, как и не представлено доказательств, обуславливающих особенности правового режима занимаемого истцами жилого помещения, исключающие возможность передачи жилой площади в их собственность, наличия условий, влекущих отказ в приватизации квартиры, подтверждающих, что спорный объект отнесен к объектам, изъятым из оборота, относится к специализированному жилищному фонду и обладает особым правовым режимом.

При этом, отсутствие регистрации муниципальной или государственной собственности на спорное жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. По смыслу указанного выше Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поэтому, независимо от того, были или не были переданы в муниципальную собственность занимаемые гражданами жилые помещения, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило было положениям статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Истцы не использовали право на приватизацию, что подтверждаются справками, выданными администрацией Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 57-59).

Учитывая, что суду подтверждены права истцов на получение спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность, суд приходит к выводу о том, что оно в силу указанных требований закона подлежит бесплатной передаче в собственность проживающих в ней истцов, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Матросовой В. В., Вернером В. Н., Пястоловой Т. В., Климовым С. М., Мосеенковым Артёмом М. право собственности на <адрес> Новосибирского района Новосибирской области в порядке приватизации, в размере по 1/5 доле в праве собственности на жилое помещение за каждым.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.07.2017.

Судья - /подпись/ О.Г.Семенихина