Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-3/2013 (12-503/2012;) от 24.12.2012

7-14/12-3-2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Лядова Л.И., при секретаре Гладких Е.В., с участием прокурора Кузнецовой С.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми 10 января 2013 года, жалобу начальника Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю В. на определение судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 03 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении Эбель Т.К.,

установил:

Постановлением и.о. начальника Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Л. от 22 октября 2012 года Эбель Т.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 17.14 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Решением судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 20 ноября 2012 года, вынесенным по протесту прокурора г. Гремячинска, постановление и. о. начальника Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Л. от 22 октября 2012 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Эбель Т.К. административного правонарушения.

На данное решение судьи городского суда поступила жалоба от начальника Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю В..

Определением судьи Гремячинского городского суда от 03 декабря 2012г. жалоба возвращена начальнику Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю со ссылкой на ч.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, поскольку В. не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на постановление.

В жалобе на определение судьи начальник Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю В. просит об его отмене, указав, что Эбель Т.К. обоснованно была привлечена к административной ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по постановлению и.о. начальника Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Л., на которую приказом УФССП по Пермскому краю от 04 октября 2012г. № ** были возложены обязанности начальника отдела в связи с нахождением ее, В. в ежегодном отпуске с 15 октября 2012г. по 13 ноября 2012г.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Кузнецова С.И. пояснила, что определение от 03.12.2012 подлежит отмене, поскольку вынесено судьей городского суда за пределами компетенции. Жалоба подлежит возврату, поскольку В. не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на постановление.

Начальника Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю В., старший судебный пристав-исполнитель Л., Эбель Т.К., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав прокурора Кузнецову С.И., материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

Возвращая жалобу начальнику Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на решение судьи от 20 ноября 2012, судья городского суда вышел за пределы своих полномочий, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и разрешил вопрос о наличии обстоятельств, исключающих рассмотрение данной жалобы, не относящийся к его компетенции.

На основании изложенного определение от 03 декабря 2012 как вынесенное с нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене.

Между тем, жалоба на определение судьи от 03 декабря 2012 подлежит возвращению заявителю - начальнику Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю В..

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Часть 5 ст.30.9 КоАП РФ предоставляет право обжалования решения суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении должностному лицу, вынесшему такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не вправе передавать свои властные полномочия, в том числе право обжалования вынесенного судьей решения по жалобе на постановление, другому лицу.

Постановление от 22 октября 2012 в отношении Эбель Т.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, вынесено и. о. начальника отдела -судебным приставом ОСП по г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю Л., следовательно, правом обжалования определения судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 03 декабря 2012 г. В. - начальник отдела - старший судебный пристав данного отдела не наделена.

Руководствуясь ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 03 декабря 2012 отменить.

Возвратить жалобу на решение судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 03 декабря 2012 заявителю - начальнику Отдела судебных приставов по городу Гремячинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю В..

Судья: Л.И.Лядова