РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2018 года г.о. Самара
Судья Советского районного суда г.Самары Топтунова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шароватовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Айвазяна Г.Б. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации г.о. Самара, в обоснование заявленных требований указал, что ему, Айвазян Г.Б. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, общей площадью № кв м.
Таким образом, Айвазян Г.Б. обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией городского округа Самара (продавец) и Айвазян Г.Б. (покупатель) заключен Договор купли-продажи №кп земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене 20 % кадастровой стоимости земельного участка и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, фактически занимаемый жилым домом с участком, общей площадью № кв. м.
Договор купли-продажи заключен на основании статей 39.2, 39.14, 39.20 Земельного кодекса РФ.
Айвазян Г. Б. оплатил стоимость земельного участка в размере № коп. на счет УФК по Самарской области (Департамент управления имуществом городского округа Самара) согласно п. 2.4 Договора.
ДД.ММ.ГГГГ. г. продавец передал земельный участок покупателю, о чем подписан Акт приема-передачи земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказано в государственной регистрации права собственности Айвазян Г. Б. на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Айвазян Г.Б. на спорный земельный участок во внесудебном порядке невозможна.
На основании изложенного, истец просил признать за ним, Айвазян Г.Б. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, фактически занимаемый жилым домом с участком, общей площадью № кв м.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ларионов Э.В. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, представил письменные пояснения по делу.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Предоставление земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - П. настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара поступило заявление Айвазяна Г.Б. о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>., с видом разрешенного использования - «фактически занимаемый жилым домом с участком».
ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией городского округа Самара (продавец) и Айвазян Г.Б. (покупатель) заключен Договор купли-продажи №кп земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене 20 % кадастровой стоимости земельного участка и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, фактически занимаемый жилым домом с участком, общей площадью № кв. м.
Договор купли-продажи заключен на основании статей 39.2, 39.14, 39.20 Земельного кодекса РФ.
Айвазян Г. Б. оплатил стоимость земельного участка в размере № коп. на счет УФК по Самарской области (Департамент управления имуществом городского округа Самара) согласно п. 2.4 Договора.
ДД.ММ.ГГГГ. г. продавец передал земельный участок покупателю, о чем подписан Акт приема-передачи земельного участка.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказано в государственной регистрации права собственности Айвазян Г. Б. на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м.
В качестве оснований к отказу в государственной регистрации указано следующее.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, на спорном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № (жилой дом), собственником которого является Айвазян Г.Б.
В то же время, согласно имеющимся документам, право первого собственника указанного жилого дома было зарегистрировано по упрощенному порядку в соответствии со ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с нахождением данного дома на ином земельном участке.
В соответствии с данными Управления Росреестра по Самарской области, указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого также является Айвазян Г.Б., спорный дом находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
В связи с вышеуказанным, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области полагает, что у Айвазяна Г.Б. отсутствует исключительное право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером №, а представленный на регистрацию договор купли-продажи земельного участка не соответствует требованиям ст. 39.3 ЗК РФ.
Однако, с данным выводом суд согласиться не может.
В соответствии с выпиской из ЕГРП по состоянию на 01.10.2018г., жилой дом с кадастровым номером № частично расположен на земельном участке с кадастровым номером № (собственником которого является также Айвазян Г.Б.), частично - на спорном земельном участке с кадастровым номером №.(л.д. №).
Согласно доводам представителя истца в судебном заседании, жилой дом по адресу: <адрес> и земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>1, были приобретены истцом у ФИО5 в 2015г., после оформления сделки купли-продажи выяснилось, что спорный жилой дом выходит за пределы данного земельного участка, в связи с данным обстоятельством Айвазян Г.Б. обратился в Администрацию г. Самары с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №
Из материалов дела следует, что ранее вышеуказанный жилой дом принадлежал на праве собственности ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и был расположен на земельном участке мерою № кв.м.
Согласно постановлению Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО16. предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> в собственность № кв.м., в пожизненное наследуемое владение № кв.м.
Спорный земельный участок к участкам лесного фонда не относится, к территории общего пользования не принадлежит, сведений о наличии на нем объектов историко-культурного значения не имеется, доказательств иного суду не представлено.
Из положений статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с требованиями п. 6 части 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, либо помещения, предоставляются без проведения торгов.
Материалами дела (выпиской из ЕГРПН, выданной управлением Росреестра по Самарской области) подтверждается, что принадлежащий истцу жилой дом частично расположен на испрашиваемом им в собственность земельном участке, в связи с чем довод управления Росреестра по Самарской области об отсутствии у истца исключительного права на получением испрашиваемого им земельного участка, представляется необоснованным.
Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №кп никем не оспорен, недействительным не признан.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что юридических препятствий для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, не имеется.
В соответствии со ст.28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Айвазяна Г.Б., удовлетворить.
Признать за Айвазяном Г.Б. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, фактически занимаемый жилым домом с участком, общей площадью № кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018 г.
Судья: Е.В.Топтунова