Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4292/2019 ~ М-3109/2019 от 22.10.2019

дело № 2-4292/2019

24RS0013-01-2019-004065-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года                                                                            п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Нихау Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к МБОУ «Стеклозаводская СОШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 65313,25 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ была принята в МБОУ Стеклозаводская СОШ на должность рабочей кухни на 1 ставку, рабочей по комплексному обслуживанию здания на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность повара на 1 ставку, по совместительству на должность повара на 0,5 ставки; договорами работнику в соответствии с законодательством РФ производятся выплаты компенсационного характера: 30% районный коэффициент, 30% северная надбавка. Размер заработной платы в заявленный период с учетом нормы рабочего времени составил менее минимальной заработной платы, на которую подлежат начислению северная надбавка 30% и районный коэффициент 30%, в связи с чем просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в указанной сумме.

Истица ФИО1, представитель ответчика МБОУ «Стеклозаводская СОШ», в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третьи лица – представитель МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района», представитель МКУ «Центр по бюджетному учету» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом в соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ при установлении системы оплаты труда необходимо в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе, правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 года № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 года № 162-О-О и от 25 февраля 2013 года № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,3, применяется и на территории Емельяновского района.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в МБОУ «Стеклозаводская СОШ» на должность рабочей кухни на 1 ставку; кроме того, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность рабочей по КОЗ на 0,5 ставки. На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность повара на 1 ставку; кроме того, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность повара на 0,5 ставки.

Как следует из представленной в материалы дела карточки-справки, истица в ДД.ММ.ГГГГ году в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработала на <данные изъяты> ставки норму дней в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в мае отработала <данные изъяты> дней при норме <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней при норме <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней при норме <данные изъяты> дня.

Начисленная заработная плата за отработанное истицей рабочее время, согласно справке о доходах физического лица за 2018 год составила: в январе-апреле – по 16524 рубля в месяц; в мае – 4054,05 рублей, в июне – 16744,50 рублей, в июле – 7611,14 рублей, в августе -3640,11 рублей, в сентябре – декабре – по 26791,50 рублей в месяц.

Разрешая требования иска, суд учитывает, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере, не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии с установленным Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 МРОТ установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с 01.07.2017 - в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 - в сумме 9489 рублей в месяц, с 01.05.2018 - в сумме 11163 рубля в месяц.

Таким образом, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.01.2018 по 30.04.2018 истице должна была начисляться и выплачиваться заработная плата за полностью отработанный месяц на 1,5 ставки не менее 22773,60 рублей; с 01.05.2018 - не менее 26791,20 рублей.

С учетом фактически отработанного истицей рабочего времени и нормы рабочего времени, учитывая ее работу в заявленный период на 1,5 ставки, суд находит, что размер заработной платы истицы в спорный период не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

В соответствии с начисленным размером заработной платы истицы за указанный период и коэффициентов, подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за 2018 год в размере <данные изъяты>, исходя из расчета:

за январь-апрель – 24998,40 рублей (22773,60 рубля - 16524 рублей)х4);

за май – 20058,03 рублей (26791,20 рублей/20 дн. (норма) х18 дн. (отработано) – 4054,05 рублей);

за июнь – 10046,70 рублей (26791,20 рублей - 16744,50 рубля);

за июль – 4566,68 рублей (26791,20 рубль/22 дн. (норма) х10 дн. (отработано) – 7611,14 рублей);

за август – 2184,06 рублей (26791,20 рубль/23 дн. (норма) х5 дн. (отработано) – 3640,11 рублей);

в сентябре – декабре оплата труда в размере по 26791,50 рублей соответствовала установленному минимальному прожиточному минимуму (26791,20 рублей).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2055,62 рублей (61853,87-20000) х 3%) + 800), от уплаты которой истица была освобождена при подаче иска в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МБОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с МБОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко