Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2013 ~ М-128/2013 от 25.02.2013

Дело № 2-172\2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2013 года                                                                              село Елань-Колено

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                                                       КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре                                                                                                  СЛУГИНОЙ М.И.,

истца                                                                                                      ТЛП,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ТЛП и других к администрации Елань-Коленовского городского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ТЛП, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ТВ1, рождения ,,,,,,, ТВА, рождения ,,,,,,, а также интересах мужа ТАС обратилась в суд с иском к администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского района Воронежской области, администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области муниципальному унитарному жилищно-эксплуатационному предприятию « УЮТ» о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что они постоянно проживают и зарегистрированы в <адрес> с 18.01.2013 г. года. Вышеуказанная квартира была предоставлена ей администрацией Елань-Коленовского городского поселения по месту работы. Между ней 18.12.2013 года был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Данная квартира находится в муниципальной собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района и передана в хозяйственное ведение в МУЖЭП «УЮТ». Право муниципальной собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. Ранее они в приватизации не участвовали и никакого жилья не приватизировали. В 2013 году они решили приватизировать вышеуказанную квартиру и обратились с заявлением в администрацию Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района. В праве приватизации им не отказали, даже заключили договор приватизации, но данный договор не действителен, так как право муниципальной собственности на данную квартиру не оформлено надлежащим образом, то есть у данной квартиры отсутствует собственник.

В настоящее время собственников у квартиры нет, поэтому они не могут реализовать свое право приватизации в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.

В судебном заседании истец ТЛП, представляющая свои интересы, а также интересы своих несовершеннолетних детей ТВ1 и ТВА, а также интересы мужа ТАС на основании доверенности поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, признав за каждым из них, включая несовершеннолетних детей в равных долях право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации в которой они постоянно проживают.

          Ответчик администрация Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского района Воронежской области в суд представителя не направила и в заявлении № 115 от 05.03.2013 г. просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Против удовлетворения иска не возражала. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ПК РФ.

Ответчик администрация Новохоперского муниципального района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направила. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик муниципальное унитарное жилищно-эксплуатационное предприятие «УЮТ», будучи надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в суд представителя не направила и в заявлении № 89\04-18-09 от 04.03.2013 г. просило дело рассмотреть с отсутствие представителя управления. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора БТИ Новохоперского района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направила. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснение истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически переданы в муниципальную собственность, однако право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно справки администрации Елань-Коленовского городского поселения № 90 от 20.02.2013 г. право муниципальной собственности на квартиру, расположенную    по адресу: <адрес> надлежащим образом не зарегистрировано. В связи с чем, заключение договора приватизации указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях дальнейшей государственной регистрации не представляется возможным.

Указанная квартира была внесена в реестр собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области (порядковый номер 24) на основании решения № 21\73 от 15.04.2006 г. сессии Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения (выписка из реестра собственности от 08.02.2013 г.), однако документов, подтверждающих право муниципального образования Елань-Коленовского городского поселения по распоряжению данным имуществом в порядке приватизации, на государственную регистрацию представлено не было.

Согласно письма отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района № 58 от 12.02.2013 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности Новохоперского муниципального района не значится.

Доказательств того, что спорная    квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ Новохоперского района.

Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.

По договору на передачу квартиры в собственность № 006\2012 от 18.12.2012 года МУЖЭП « УЮТ», действующий от имени собственника жилого помещения Елань-Коленовского городского поселения передало семье Т, состоящей из 4 человек в общую долевую собственность изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 72.7 кв.м. по адресу: <адрес>.

В паспортах истцов ТЛП, ТАС, ТВА имеются сведения о их регистрации в <адрес> по <адрес> с 13.01.2013 г.

Указанное обстоятельство подтверждается Выпиской из домовой книги для регистрации граждан по адресу: <адрес>, <адрес>, в которой наряду с вышеуказанными гражданами зарегистрирован несовершеннолетний ТВА, рождения ,,,,,,.

Согласно справки БТИ Новохоперского района Воронежской области № 05 от 30.01.2013 г. по архивным материалам БТИ Новохоперского района за ТЛП – ,,,,,, года рождения, ТАС – ,,,,,, года рождения, ТВ1 – ,,,,,, года рождения и ТВА – ,,,,,, года рождения жилье в г. Новохоперске и Новохоперском районе Воронежской области не значится и в приватизация жилья участия не принимали.

Таким образом, истцы имеют право на бесплатную приватизацию квартиры, предоставленную им на основании договора социального найма, а в последующем переданной в их собственность в порядке приватизации администрацией Елань-Коленовского городского поселения.

В судебном заседании установлено, что истцы вселены в указанную квартиру на законном основании, постоянно в ней проживают и зарегистрированы в ней.

Указанная квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истцы не использовали ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время они не могут реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от них причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, в связи с чем они не могут быть ограничены в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истцам в приватизации квартиры.

Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истцы вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как предоставленное им жилое помещение, юридически не оформлено в собственность муниципального образования, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ними в судебном порядке.

В материалах дела имеется технический паспорт на вышеуказанную квартиру, составленный БТИ Новохоперского района 22.01.2013 г.

По справке Бюро технической инвентаризации Новохоперского района Воронежской области за № 6 от 30.01.2013 года одноэтажное помещение квартира, по адресу ( местоположению): <адрес>, имеет инвентарный номер 23-1405, Литера А, назначение жилое, общей площадью 73.0 кв.м., в том числе жилой 47.2 кв.м., по данным БТИ Новохоперского района по состоянию на 22.01.2013 г.

Нет у суда и оснований не принимать признания иска ответчиком, поскольку такое признание не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ТЛП, пол женский, дата рождения ,,,,,,, место рождения <адрес>, гражданкой России, паспорт №, выданный ,,,,,, <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ТАС, пол мужской, дата рождения ,,,,,,, место рождения <адрес> гражданином России, паспорт №, выданный ,,,,,, <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес>, несовершеннолетней ТВ1, пол женский, дата рождения ,,,,,,, место рождения <адрес>, гражданкой России, паспорт №, выданный ,,,,,, отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, несовершеннолетним ТВА, пол мужской, дата рождения ,,,,,,, место рождения <адрес>, гражданином России, свидетельство о рождении №, выданное ,,,,,, <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1\4 доли каждому на одноэтажное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу (местоположению): <адрес>, <адрес>, инвентарный номер №, Литера А, назначение жилое, общей площадью 73.0 кв.м., в том числе жилой 47.2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через Новохоперский районный суд.

Председательствующий                           подпись                                 И.А.Камеров