Петрозаводский городской Суд 5-363/17-2010 г.
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петраков Михаил Юрьевич, при секретаре Селифановой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Ренкке Эско Вели Йоханнес, хх.хх.хххх года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 825600, Финляндия, ........,
установил:
08.04.2009 Ренкке Э.В.Й. при выезде из РФ в Финляндию через т/п МАГТП Вяртсиля Карельской таможни на а/м ........ предъявил пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) в которой, заявил вывозимый обратно автомобиль, о наличии подлежащего письменному декларированию товара указано не было. В ходе таможенного контроля в салоне а/м среди личных вещей гр. Ренкке Э.В.Й. было обнаружено лекарственное средство «Diapam» в количестве 10 таблеток.
Обнаруженное лекарственное средство «Diapam» было изъято и направлено на экспертизу. В ходе проведения экспертизы установлено, что лекарственное средство «Diapam» содержит диазепам, который включен в Список сильнодействующих веществ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.1996 г. №278 ввоз в РФ и вывоз из РФ сильнодействующих и ядовитых веществ, осуществляются по лицензиям. Поскольку на вывоз вышеуказанного товара из РФ установлены ограничения, то он в соответствии со ст. 124, 286 ТК РФ подлежит обязательному письменному декларированию. Остаток лекарственного средства «Diapam» после проведения экспертизы составляет 1,0898 г.
В нарушение требований, установленных ст.ст. 14, 123, 124 и пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, а также приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 г., Ренкке Э.В.Й. не задекларировал по установленной форме лекарственное средство «Diapam», подлежащий письменному декларированию.
Таким образом, по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Ренкке Э.В.Й.
02.07.2010 г. материалы дела направлены Карельской таможней на рассмотрение в Петрозаводский городской суд.
В судебное заседании Ренкке Э.В.Й. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Представитель Карельской таможни по доверенности Пелле И.С. в суде пояснил, что Ренкке Э.В.Й. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Однако, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности просил дело об административном правонарушении в отношении Ренкке Э.В.Й. прекратить. Издержки по делу в размере 900 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Ст. 14 ТК РФ определяет, что все товары и транспортные средства при перемещении через таможенную границу РФ подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Согласно ст. 123 ТК РФ товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ. В соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров, производится путем заявления в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В ст. 285 ТК РФ указано, что таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с ТК РФ. Ст. 286 ТК России установлено, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через таможенную границу РФ.
Из материалов дела следует, что 08.04.2009 Ренкке Э.В.Й. при выезде из РФ в Финляндию через т/п МАГТП Вяртсиля Карельской таможни на а/м ........ предъявил пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) в которой, заявил вывозимый обратно автомобиль, о наличии подлежащего письменному декларированию товара указано не было. В ходе таможенного контроля в салоне автомобиля среди личных вещей гр. Ренкке Э.В.Й. было обнаружено лекарственное средство «Diapam» в количестве 10 таблеток.
Обнаруженное лекарственное средство «Diapam» было изъято и направлено на экспертизу. В ходе проведения экспертизы установлено, что лекарственное средство «Diapam» содержит диазепам, который включен в Список сильнодействующих веществ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.1996 г. №278 ввоз в РФ и вывоз из РФ сильнодействующих и ядовитых веществ, осуществляются по лицензиям. Поскольку на вывоз вышеуказанного товара из РФ установлены ограничения, то он в соответствии со ст. 124, 286 ТК РФ подлежит обязательному письменному декларированию. Остаток лекарственного средства «Diapam» после проведения экспертизы составляет 1,0898 г.
В нарушение требований, установленных ст.ст. 14, 123, 124 и пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, а также приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 г., Ренкке Э.В.Й. не задекларировал по установленной форме лекарственное средство «Diapam», подлежащий письменному декларированию.
Виновность Ренкке Э.В.Й. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.05.2010 г., протоколом об административном правонарушении №10227000-368/2010 от 18.06.2010 г., протоколом изъятия, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 31.07.2009 г. и другими материалами административного дела.
Протокол об административном правонарушении от 18.06.2010 года составлен в порядке ст. 28.1 КоАП РФ в отсутствии Ренкке Э.В.Й. Административное расследование проводилось Карельской таможней, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25. Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное правонарушение инкриминируемое Ренкке Э.В.Й. совершено 08.04.2009 года. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено 31.07.2009 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года, положения КоАП РФ в части определения срока давности привлечения к административной ответственности с момента вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела признано незаконным.
Таким образом, срок привлечения к ответственности за административное правонарушение истек, так как постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено 31.07.2009 года, а административное правонарушение выявлено 08.04.2009 года.
Проверив материалы административного дела, судья полагает, что производство по административному делу подлежит прекращению, поскольку к моменту рассмотрения материала истекли предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ сроки привлечения лица к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах административное дело в отношении Липпонен В.Т. подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изъятый в качестве предмета административного правонарушения – лекарственное средство - «Diapam» весом 1,0898 грамм подлежит возврату Ренкке Э.В.Й..
Издержки по делу в размере 900 рублей отнести на счет федерального бюджета.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, п.6 ст.24.5 КоАП РФ, судья
постановил:
Административное дело по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Ренкке Э.В.Й. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Изъятое в качестве предмета административного правонарушения – лекарственное средство «Diapam» весом 1,0898 грамм возвратить Ренкке Э.В.Й..
Издержки по делу в размере 900 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК (г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33).
Судья М.Ю. Петраков.