Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2018 ~ М-197/2018 от 26.06.2018

        Дело № 2-209/2018

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Поворино                                                             8 августа 2018 года

Воронежская область

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Г.П.,

при секретаре Кистановой С.А.,

с участием и.о. Поворинского межрайпрокурора Саликовой А.В.,

ответчика Афанасова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по иску Поворинского межрайпрокурора к Индивидуальному предпринимателю Афанасову Ивану Петровичу об обязании устранить нарушение трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд Воронежской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Афанасову И.П. об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании и.о. Поворинского межрайпрокурора Саликова А.В. исковое заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик Афанасов И.П. в судебном заседании с иском согласился.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Поворинской межрайонной прокуратурой Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда индивидуальным предпринимателем Афанасовым Иваном Петровичем.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и вступившее в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности, является работодателем.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ, на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Индивидуальный предприниматель Афанасов И.П. осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением услуг по техническому обслуживанию автомобилей по адресу: <адрес>, используя при этом труд 1 наемного работника.

Проведенной проверкой установлено, что вышеперечисленные обязанности по соблюдению требований по охране труда индивидуальным предпринимателем не соблюдаются в полном объеме, а именно в нарушение статьи 212 ТК РФ и Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту – Закон №426-ФЗ) индивидуальным предпринимателем не проведена специальная оценка условий труда работников. Также не проводилась аттестация рабочих мест в соответствии с ранее действующим законодательством.

Согласно ст. 3 Закона №426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 8 Закона №426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 7 Закона №426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Не проведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работника ИП Афанасова И.П. на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, которые в силу возраста не могут сами обратиться в суд, а также неопределенного круга лиц.

В данном случае индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены индивидуальным предпринимателем Афанасовым И.П., не представляется возможным, так как невыполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест нарушает как права лиц, работающих в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с указанным работодателем в трудовые правоотношения, на безопасные условия труда.

Учитывая изложенное, суд считает настоящий иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Афанасова Ивана Петровича провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через районный суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ                                      Г.П. ВОРОНОВА