Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-671/2021 от 19.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«18» мая 2021 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Каляева Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Любаевой Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ. до <данные изъяты> час. Любаева Ю.В., прибывшая ДД.ММ.ГГГГ. воздушным транспортом из Танзании, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» в установленный законом трехдневный срок, тем самым, нарушив п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020г. №22 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. №7 и от 30.03.2020г. №9»).

В судебном заседании Любаева Ю.В. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, суду пояснила, что результат теста, пройденного ДД.ММ.ГГГГ в день прилета, был размещен ДД.ММ.ГГГГ. в связи с зависанием сайта.

В судебное заседание представитель отдела защиты прав потребителей Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области не явился, будучи извещенным о его дате, времени и месте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Любаевой Ю.В. без участия представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Любаевой Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена и доказана.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, либо невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020г. N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела, до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ. Любаева Ю.В., будучи уведомленной о том, что Танзания является страной с неблагоприятной ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции, требования Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, содержащемся в Постановлении от 18.03.2020г. №7, об обязанности в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ не разместила.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: письменными объяснениями Любаевой Ю.В.; Анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, которой подтверждается факт пересечения Любаевой Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ. границы с Танзанией; Списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран от ДД.ММ.ГГГГ., из которого усматривается, что сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в отношении Любаевой Ю.В. в ЕПГУ размещены ДД.ММ.ГГГГ., и зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Любаевой Ю.В. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). Действия Любаевой Ю.В. подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Любаевой Ю.В. административного правонарушения, принцип соразмерности тяжести содеянного, ее имущественное положение, принимает во внимание цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая, что административное правонарушение совершено Любаевой Ю.В. впервые, материальное положение привлекаемого к административной ответственности лица, не работающей, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд считает, что имеются исключительные основания, связанные с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица в связи с чем, наказание, назначенное Любаевой Ю.В. подлежит снижению до 7 500 руб.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Любаеву Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области.

Судья