Р Е Ш Е Н И Е № 1987
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством Черных Ю.Н., при секретаре Титовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявления военнослужащих войсковой части № майора Кузнецова В. И., капитанов Томбака В. С., Логвиненко А. А., Галицкого В. С., Легенчука С. В., старшего лейтенанта Иванова Д. А., старших прапорщиков Лисового А. Л., Трошкина С. Г., прапорщиков Шукалюка П. А., Васильева Д. В. и Гармаш А. С. об оспаривании действий начальника федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № (далее ФБУ - войсковая часть №), связанных с отказом в выплате суточных,
У С Т А Н О В И Л:
Заявители обратились в суд с заявлениями, в которых просят обязать ответчика выплатить им суточные за период пребывания в командировке на <адрес> в 2010 году, исходя из расчета 53 доллара США в сутки, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины при подаче заявления в суд.
Заявители и ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие. Начальник ФБУ - войсковая часть № представил в суд возражения на заявления, в которых просил отказать в его удовлетворении в связи с тем, что заявители выезжали на полигон в <адрес> в составе подразделения воинской части, а на основании п.п. 331 и 340 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 такие выезды не являются командировками и заявителям должны быть выплачены лишь полевые деньги из расчета 100 рублей в сутки.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела заявители проходят военную службу по контракту в войсковой части №, довольствующим финансовым органом которой является ФБУ - войсковая часть №, и находились в служебных командировках с выездом в <адрес> Украина в следующие периоды:
- Кузнецов и Иванов с ДД.ММ.ГГГГ следовали по территории Российской Федерации;
- Васильев, Галицкий, Лисовой, Логвиненко, Трошкин и Шукалюк с ДД.ММ.ГГГГ следовали по территории Российской Федерации;
- Легенчук с ДД.ММ.ГГГГ следовал по территории Российской Федерации;
- Томбак с ДД.ММ.ГГГГ следовал по территории Российской Федерации;
- Гармаш с ДД.ММ.ГГГГ следовал по территории Российской Федерации.
Курс 1 доллара США, установленный Центральным банком РФ на 23 сентября 2010 года, составлял 30, 9826 рублей, на 24 сентября 2010 года – 31,0031 и на 25 сентября 2010 года - 30,9480 рублей.
Согласно квитанциям Сбербанка РФ заявители, каждый в отдельности уплатили государственную пошлину при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2005 года N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» установлены размеры суточных в иностранной валюте, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств и размеры надбавок к суточным в иностранной валюте, выплачиваемых отдельным категориям работников в период пребывания в служебных командировках на территориях иностранных государств. С 1 января 2006 года размер выплаты суточных при направлении в краткосрочные командировки из Российской Федерации в Республику Украину составляет 53 доллара США в сутки.
Согласно постановлению Правительства РФ от 02 октября 2002 года № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", суточные за каждый день нахождения в служебной командировке составляют 100 рублей.
В соответствии с пунктом 334 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств, а также военнослужащим воинских частей, дислоцированных на территориях иностранных государств, при командировках в пределах страны пребывания выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилых помещений в стране пребывания в размерах, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Согласно пункту 335 указанного Порядка за время нахождения в пути военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, суточные выплачиваются: при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации.
Пунктом 336 названного Порядка определено, что при следовании военнослужащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или отметкам в командировочном удостоверении в пункте командирования.
При таких данных суд считает, что заявители имеют право на выплату суточных за нахождение в командировке в следующих размерах:
- Кузнецов и Иванов в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (42 суток*53 доллара США*31,0031 рублей)+(3*100 рублей) = 69 312 рублей 90 копеек каждому;
- Васильев, Галицкий, Лисовой, Логвиненко, Трошкин и Шукалюк в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (35 суток*53 доллара США*31,0031 рублей)+(2*100 рублей) =57 710 рублей 75 копеек каждому;
- Легенчук в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> Украина в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (34 суток*53 доллара США*30,9826 рублей)+(1*100 рублей) = 55930 рублей 65 копеек;
- Томбак в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (37 суток*53 доллара США*30,9480 рублей)+(3*100 рублей) = 60 989 рублей 03 копейки;
- Гармаш в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (29 суток*53 доллара США*31,0031 рублей)+(3*100 рублей) = 47 951 рубль 76 копеек.
Что же касается возражений ответчика, то суд считает их несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что заявители следовали в командировку на территорию иностранного государства в одиночном порядке.
Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, состоящих из уплаченной заявителями государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей каждым, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает их подлежащими возмещению заявителям ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1.Заявления Кузнецова В. И., Томбака В. С., Логвиненко А. А., Галицкого В. С., Легенчука С. В., Иванова Д. А., Лисового А. Л., Трошкина С. Г., Шукалюка П. А., Васильева Д. В. и Гармаш А. С. - удовлетворить.
2. Взыскать с федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № в счет выплаты суточных за время нахождения в командировке в городе <адрес>, в 2010 году в пользу:
- Кузнецова В. И. и Иванова Д. А. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 69 312 (шестьдесят девять тысяч триста двенадцать) рублей 90 копеек и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов каждому;
- Васильева Д. В., Галицкого В. С., Лисового А. Л., Логвиненко А. А., Трошкина С. Г. и Шукалюка П. А. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 57710 (пятьдесят семь тысяч семьсот десять) рублей 75 копеек и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов каждому;
- Легенчука С. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 55 930 (пятьдесят пять тысяч девятьсот тридцать) рублей 65 копеек и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов;
- Томбака В. С. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 60 989 (шестьдесят тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей 03 копейки и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов;
- Гармаш А. С. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 47951 (сорок семь тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль 76 копеек и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копия верна:
Председатель Североморского
гарнизонного военного суда Ю.Н.Черных