Дело № 2-1805/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июля 2016 года город Сокол,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Закутиной М.Г.,
при секретаре Карповой А.В.,
с участием помощника прокурора Квашиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокольского межрайонного прокурора в интересах Тютиной А.В. к Администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района о взыскании задолженности по доплате к пенсии,
у с т а н о в и л:
на основании решения территориальной избирательной комиссии Сокольского муниципального района от 20 июня 2005 года № Налимова (в настоящее время - Тютина) А.В. избрана на должность главы сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района. Осуществляла свои полномочия до 18 сентября 2013 года.
Постановлением Главы Администрации сельского поселения Воробьевское от 14 октября 2013 года № «О назначении пенсии за выслугу лет» Налимовой А.В. с 19 сентября 2013 года назначена пенсия за выслугу лет в размере <данные изъяты>
Сокольский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Тютиной А.В. к Администрации сельского поселения Воробьевское, указав в обоснование, что доплата к пенсии Тютиной А.В. не выплачивается с мая 2015 года, по состоянию на 01 апреля 2016 задолженность составляет <данные изъяты> 10 февраля 2016 года заместителем Сокольского межрайонного прокурора в адрес Главы Администрации сельского поселения Воробьевское вынесено представление о недопустимости вышеуказанных нарушений, однако сотрудниками Администрации должных мер к погашению задолженности по доплате к пенсии Тютиной А.В. не принято. Просит суд взыскать с Администрации сельского поселения Воробьевское в пользу Тютиной А.В. задолженность по доплате к пенсии в размере <данные изъяты>. за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года, январь, февраль, март 2016 года.
В судебном заседании помощник прокурора Квашина М.Ю. исковые требования поддержала, суду пояснила, что невыплата доплаты к пенсии нарушает права и законные интересы Тютиной А.В. и ставит её в сложное материальное положение.
Истец Тютина А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, представил отзыв, в котором указал, что при поступлении денежных средств в бюджет Администрации сельского поселения задолженность перед Тютиной А.В. будет погашена.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 5.1 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) в уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 4 Закона Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» (далее - Закон Вологодской области о некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области) доплата к пенсии предоставляется в размере, определяемом уставом муниципального образования области. Размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав муниципальных образований области, не может быть ниже 30 процентов и не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется нормативным правовым актом представительного органа соответствующего муниципального образования области с учетом положений настоящего закона области.
Статьей 9 Закона Вологодской области о некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области предусмотрено, что предоставление гарантий, установленных настоящим законом области, финансируется за счет средств соответствующих местных бюджетов.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона Вологодской области о некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области в соответствии с настоящим законом области уставом муниципального образования области может быть установлена доплата к пенсии лицам, замещавшим должности глав муниципальных образований области.
Из материалов дела следует, что задолженность перед Тютиной А.В., замещавшей должность главы сельского поселения, по доплате к пенсии за май-декабрь 2015 года, январь-март 2016 года составляет <данные изъяты>
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела судом Администрацией сельского поселения Воробьевское не произведена выплата доплаты к пенсии Тютиной А.В., что не отрицалось ответчиком в ходе судебного разбирательства, суд считает исковые требования Сокольского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Сокольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с Администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района в пользу Тютиной А.В. задолженность по доплате к пенсии за май-декабрь 2015 года, январь-март 2016 года в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Г. Закутина
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2016 года.