Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2018 (2-2127/2017;) ~ М-1901/2017 от 11.12.2017

Дело

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2018 года    АТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Е.А.

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Дроздову Олегу Викторовичу, Дроздовой Валентине Васильевне, Дроздову Сергею Олеговичу, Дроздовой Елене Олеговне о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

    В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца Горбунов Д.А. указал, что Дроздову О.В. на семью из четырех человек, включая жену Дроздову В.В. и детей Дроздова С.О., Дроздову Е.О., Федеральным государственным казенным учреждением «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье») была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия). При этом Дроздов О.В. и совершеннолетние члены его семьи дали обязательство о сдаче КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск занимаемой ими на основании договора социального найма от 27.03.2012 № 493 *** в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет Дроздова О.В. жилищной субсидии.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ответчики занимаемое ими вышеназванное жилое помещение не освободили и с регистрационного учета в нем не снялись.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 35, п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, подпункт «л» п. 10 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Не возражал против удовлетворения ходатайства ответчика Дроздовой В.В. о предоставлении отсрочки решения суда сроком на два месяца.

Ответчики Дроздов О.В., Дроздов С.О., Дроздова Е.О., надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Дроздова В.В. в судебном заседании исковые требования КИО администрации ЗАТО г. Североморск признала в полном объеме, просила о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на два-три месяца.

Третье лицо – ФГКУ «Северрегионжилье», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, мнение по иску не представило.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенное о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, мнение по иску не представило.

Третье лицо – Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск) извещенное о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, мнение по иску не представило.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что Дроздову О.В. и членам его семьи на основании договора социального найма жилого помещения от 27.03.2012 № 493 была предоставлена квартира ***, собственником которой является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 06.12.2017 № 922.

В последующем с целью обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства Дроздов О.В. обратился в Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с просьбой о предоставлении ему и членам его семьи жилищной субсидии, которая на основании решения заместителя начальника данного управления от 29.10.2014 № 03-28/304 была перечислена на банковский счет Дроздова О.В.

Таким образом, Министерством обороны РФ в полной мере были выполнены требования законодательства по обеспечению Дроздова О.В. и членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии.

Данные обстоятельства не отрицала и ответчик Дроздова В.В. в судебном заседании.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется военнослужащих и членов их семей один раз. При этом указанные военнослужащие и члены их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства представляют документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Аналогичное требование содержится в абзаце 3 пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года № 76, согласно которому норматив общей площади жилого помещения, предусмотренный п. 3 данных Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, а при невозможности сдачи такого помещения реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья.

Как следует из материалов дела, Дроздов О.В. и совершеннолетние члены его семьи, претендуя на получение жилищной субсидии за счет средств Министерства обороны РФ, 18.09.2014 подписали обязательство об освобождении и сдаче КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими вышеназванного жилого помещения в г. Североморске в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет Дроздова О.В. денежных средств, тем самым выполнив условие, необходимое для получения жилищной субсидии в полном объеме.

То обстоятельство, что при расчете суммы субсидии, перечисленной ответчику, не учитывалась площадь занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения в г. Североморске, подтверждается материалами дела.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, суд оценивает как направленные на расторжение жилищных правоотношений с администрацией ЗАТО г. Североморск, что в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ является основанием для освобождения ими спорного жилого помещения.

Вместе с тем, как следует из справки формы № 9 и поквартирной карточки, ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили и остаются зарегистрированными в ней до настоящего времени.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что поскольку ответчики дали обязательство об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, в течение двух месяцев после получения ими жилищной субсидии, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков после получения ими названой субсидии не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования жилым помещением.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Североморске.

Также суд удовлетворяет требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

При этом суд в порядке статей 39, 173 ГПК РФ принимает во внимание признание иска ответчиком Дроздовой В.В., поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В то же время суд удовлетворяет ходатайство ответчика Дроздовой В.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Принимая во внимание доводы ответчика Дроздовой В.В. о том, что просьба о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на два месяца обусловлена необходимостью для решения вопроса о дальнейшем проживании семьи, поскольку Дроздов С.О., в настоящее время по контракту проходит службу в в/ч 60134, а также приведения спорного жилого помещения в надлежащее состояние для последующей его сдачи жилищным органам администрации ЗАТО г. Североморск, суд полагает предложенный ответчиком срок разумным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:    

    Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать Дроздова Олега Викторовича, ***, Дроздову Валентину Васильевну, *** Дроздова Сергея Олеговича, ***, Дроздову Елену Олеговну, *** утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Предоставить Дроздову Олегу Викторовичу, Дроздовой Валентине Васильевне, Дроздову Сергею Олеговичу, Дроздовой Елене Олеговне отсрочку исполнения решения по 31 марта 2018 года.

Взыскать с Дроздова Олега Викторовича, Дроздовой Валентины Васильевны, Дроздова Сергея Олеговича, Дроздовой Елены Олеговны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 75 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                     Е.А. Фомина