Судья – Андреева Е.А. Дело № 33-9214/19
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 апреля 2019 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего - Назаренко О.Н.
судей Кияшко Л.В. и Ждановой О.И.
по докладу Кияшко Л.В.
при секретаре – < Ф.И.О. >4
с участием прокурора – < Ф.И.О. >12
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Северского районного суда Краснодарского края от <...>.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация Ильского городского поселения <...> обратилась в суд с иском к < Ф.И.О. >1 о расторжении договора найма жилого помещения от <...> <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пгт. Ильский, <...>, заключенного между администрацией Ильского городского поселения <...> и < Ф.И.О. >1; снятии < Ф.И.О. >1 с регистрационного учета по указанному адресу и выселении из жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от <...> <...> < Ф.И.О. >1 предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу. В качестве нанимателя указана < Ф.И.О. >1, в качестве члена семьи нанимателя указана дочь < Ф.И.О. >1 - < Ф.И.О. >6, <...> года рождения, которая фактически не проживает по данному адресу. Собственником указанного жилого помещения является администрация Ильского городского поселения. Ответчик обязательств по оплате коммунальных услуг, вытекающих из договора найма, не исполняет. В соответствии с п.п. «з» п. 2.2 договора социального найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательствам РФ ценам и тарифам, не позднее десятого числа месяца, следующего за прожитым месяцем. В соответствии с п.п. «г» п. 4.3 договора социального найма жилого помещения невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев влечет за собой расторжение договора в судебном порядке. Ответчик отказывается добровольно расторгнуть договор найма жилого помещения, от переселения в иное жилое помещение также отказывается. В собственности Ильского городского поселения имеется свободное жилое помещение из состава жилого фонда социального использования, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пгт. Ильский, <...>, общей площадью 17,6 кв.м.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и к ранее заявленным исковым требованиям просил также прекратить право пользования < Ф.И.О. >8 и < Ф.И.О. >7 жилым помещением, расположенным по адресу: Краснодарский край, <...>, пгт. Ильский, <...>, и снять их с регистрационного учета.
Ответчик < Ф.И.О. >1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, представила письменное заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями администрации Ильского городского поселения о расторжении договора найма жилого помещения и выселении согласна.
Ответчики < Ф.И.О. >8 и < Ф.И.О. >7, привлеченные к участию в деле определением Северского районного суда от <...>, в судебное заседание не явились, их представители по назначению суда возражали против удовлетворения исковых требований.
Обжалуемым решением Северского районного суда от 10.12.2018г. удовлетворены исковые требования администрации Ильского городского поселения <...> и расторгнут договор социального найма жилого помещения от 01.01.2010г. <...>, расположенного по адресу <...>, заключенный между ООО «Ильское домоуправление», действующее от имени собственника жилого помещения Ильского городского поселения <...> и < Ф.И.О. >1 < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >8 и < Ф.И.О. >9 сняты с регистрационного учета по месту жительства и признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу <...> выселением.
В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд не учел обстоятельств того что оплату коммунальных услуг она не производила по уважительной причине. В настоящее время задолженность погашена. Просила в иске отказать.
Проверив материалов дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчица как наниматель, длительное время не исполняет обязательства по оплате коммунальных услуг, вытекающие из договора найма.
С указанным выводом, как с основанием для ее выселения и удовлетворения остальных требований, судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
По смыслу приведенной выше нормы закона расторжение договора найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. <...> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Анализ материалов дела показал, что ответчица не отрицала наличия долгов по оплате коммунальных услуг, которые образовались по ее вине. Однако, долги по оплате образовались исключительно в связи с ее тяжелой жизненной ситуацией. В настоящее время она является пенсионером и получает минимальную пенсию в размере 8657,00 рублей. Ее дочери, зарегистрированные вместе с ней в квартире, вышли замуж и со своими семьями проживают отдельно в съемных жилых помещениях. Никто из них не имеет в собственности жилых помещений.
Таким образом, что при рассмотрении настоящего дела истцом не было доказано, что платежи не вносятся без уважительной причины, при этом каких-либо мер к ответчице, кроме направления в ее адрес предупреждения администрацией не принималось, за взысканием задолженности в судебном порядке истец не обращался.
Более того, в настоящее время ответчица оплатила все долги, что подтверждается копией справки Расчетно-кассового центра об отсутствии долга по оплате водоснабжения, канализации, отопления от 17.01.2019г.; копией постановления судебного пристава-исполнителя Северского РОСП от 23.01.2019г. об окончании исполнительного производства о взыскании с меня долга в размере 114 908,61 рублей в пользу ООО «Тепловые сети»; копией квитанций об оплате потребленного газа с учетом пеней и штрафов на общую сумму 44 918,37 рублей; копией письма ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» от 17.01.2019г. в адрес службы судебных приставов об окончании исполнительного производства в связи с полной оплатой долга, копией постановления судебного пристава-исполнителя Северского РОСП от
18.01.2019г. об окончании исполнительного производства о взыскании с меня долга в размере 23504,11 рублей в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»; копией квитанции об оплате электроэнергии от 14.01.2019г.
С учетом указанного, отменяя решение, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 328330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Северского районного суда от <...> отменить.
Принять по делу новое решение, которым в иске Администрация Ильского городского поселения <...> к < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >8 и < Ф.И.О. >7 о расторжении договора найма жилого помещения от <...> <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пгт. Ильский, <...>, заключенного между администрацией Ильского городского поселения <...> и < Ф.И.О. >1; снятии < Ф.И.О. >1 с регистрационного учета по указанному адресу и выселении из жилого помещения – отказать.
Председательствующий:
Судьи: