Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3008/2021 ~ М-2137/2021 от 23.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2021 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Путылиной А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-3008/2021 по административному иску Поляковой С.С. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Кузьмичевой Л.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и обязании произвести возврат списанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Полякова С.С. обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дерр С.В. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и обязании произвести возврат списанных денежных средств, мотивируя тем, что в ОСП Кировского района г.Самары на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного Кировским районным судом г.Самары о взыскании с должника Поляковой С.С. в пользу Хлоповских И.А. суммы задолженности 5300 рублей. Сумма задолженности по исполнительному листу ею полностью погашена ДД.ММ.ГГГГ. в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено ей через Единый портал государственных услуг и на следующий день оплачен также через платежную систему Госуслуг на реквизиты депозитного счета отдела судебных приставов, информация о которых содержалась в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора № в размере 1000 рублей по исполнительному производству №-ИП. Административный истец считает постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, поскольку оно противоречит ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. добровольно оплачена ей ДД.ММ.ГГГГ., на счет ОСП Кировского района г.Самары поступили ДД.ММ.ГГГГ об этом указано в постановлении судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, что также не превышает срок добровольного исполнения. При личной беседе ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав Кузьмичева Л.П. объяснила, что начисление производит программа, в которой произошел сбой и отменить взыскание исполнительного сбора она не может, для этого необходимо обратиться в суд. Жалоба административного истца в вышестоящий в порядке подчиненности орган по настоящее время не рассмотрена. 21.04.2021г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке и списаны со счета в тот же день. Ссылаясь на ст.ст.121,121,122,128 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просила признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать произвести возврат списанных средств со счета в Сбербанке административного истца.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика Дерр С.В., которая в настоящее время в ОСП Кировского района г.Самары не работает, на надлежащих судебного пристава-исполнителя Кузьмичеву Л.П. и Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области.

Административный истец Полякова С.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары Кузьмичева Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель административного ответчика УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Представитель заинтересованного лица ОСП Кировского района г.Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

    В силу ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст.122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. с Поляковой С.С. в пользу Хлоповских И.А. взысканы судебные расходы в размере 5300 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда.

Определением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. выдан дубликат исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кировского района г. Самары было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Поляковой С.С. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г.Самары о взыскании в пользу Хлоповских И.А. 5300 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

Постановление истцом получено через Единый портал государственных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ. Поляковой С.С. сумма задолженности 5300 рублей оплачена через Единый портал госуслуг.

ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Кузьмичеовой Л.П. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ., ПД № от ДД.ММ.ГГГГ., ПД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Кузьмичевой Л.П. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. со счета Поляковой С.С., открытом в ПАО «Сбербанк России», было списано 1000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Административным истцом Поляковой С.С. была подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Кузьмичевой Л.П. в ОСП Кировского района г.Самары.

ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом-исполнителем Новиковой Н.В. направлено обращение в УФССП по Самарской области об отмене исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Поляковой С.С. Должником была произведена оплата через ГИС ГММ, квитанция, подтверждающая оплату долга представлена в суд с административным иском о признании действий СПИ незаконными. У судебного пристава-исполнителя на момент вынесения исполнительского сбора отсутствовали сведения об оплате задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Врио руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области постановление от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ДД.ММ.ГГГГ. отменено (в тексте допущена описка в дате).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора.

В соответствии с п.2 Правил исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

П.3 Правил предусмотрено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, предоставляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ., которое административный истец просит признать незаконным, перестало затрагивать права и законные интересы истца, поскольку было отменено вышестоящим должностным лицом.

Административному истцу следует обратиться с заявлением в ОСП Кировского района г.Самары о возврате сумму исполнительского сбора в размере 1000 рублей, на основании которого будет произведен возврат суммы исполнительского сбора в соответствии с Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку в процессе рассмотрения дела установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора было отменено вышестоящим должностным лицом, а возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления должника, суд приходит к выводу, что производство по административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 225, 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу №2а-3008/2021 по административному иску Поляковой С.С. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Кузьмичевой Л.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и обязании произвести возврат списанных денежных средств.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова