РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2020 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Орловой Т.А., при секретаре Полубояровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1960/20 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Лукьяновой Ларисе Викторовне о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Лукьяновой Л.В. в пользу административного истца задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности пени в размере 3 154 руб. Восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей. Уплату государственной пошлины возложить на ответчика.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик Лукьянова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) следует, что у Лукьяновой Л.В. образовалась задолженность по пени с 01.01.2014г.
Согласно подробного расчета сумм пени по состоянию на 03.12.2019г. Лукьяновой Л.В. начислены пени.
Требование в связи с неоплатой налогоплательщиком налога Инспекцией ФНС России по Промышленному району г. Самары суду не предоставлено.
Определением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 15.01.2020 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с Лукьяновой Л.В. в связи с пропуском срока для взыскания задолженности по налогам.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей ИФНС России по Промышленному району г. Самары указала, что ими были предприняты все предусмотренные налоговым законодательством меры по урегулированию спора в досудебном порядке, однако в связи с большим объемом работ по взысканию задолженности у истца отсутствовала возможность на подачу заявления в срок.
Суд не принимает во внимание данные доводы административного истца по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.
Определение об отказе в выдаче судебного приказа вынесено мировым судьей 15.01.2020г.
Административное исковое заявление подано в суд 30.03.2020, т.е. по истечении 6 месяцев.
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока для подачи заявления в суд, не установлено, поскольку при проявлении достаточной меры заботливости административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок. Указанные административным истцом обстоятельства о большом объеме выполняемой работы по подготовке заявлений о вынесении судебных приказов не свидетельствуют о невозможности обращения налогового органа в суд в установленный законом срок и уважительности причин пропуска срока.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Убедительных аргументов, в подтверждение уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском административным истцом не приведено и соответствующих доказательств суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания недоимки по налогу и восстановления пропущенного срока, в связи с нарушением порядка и сроков принудительного взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 286, ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Лукьяновой Ларисе Викторовне о взыскании задолженности по налогам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 22.04.2020.
Судья /подпись/ Т.А. Орлова
Копия верна
Судья
Секретарь