Определение по делу № 12-206/2015 от 09.11.2015

№12-206/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Выльгорт 24 ноября 2015 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороз А.В.,

при секретаре судебного заседания Каневой С.Н.,

с участием прокурора Елфимовой О.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Морозовой Л.В.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Морозовой Л.В., ходатайство заместителя прокурора Республики Коми Никонова В.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от 28.04.2015,

установил:

Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» от 28.04.2015 Морозова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

09.11.2015 в Сыктывдинский районный суд Республики Коми поступил протест на данное постановление заместителя прокурора Республики Коми Никонова В.Н.

Протест содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока, рассмотрение которого относится к компетенции судьи.

В судебном заседании прокурор настаивал на восстановлении срока для обжалования постановления, поскольку в октябре 2015 года в рамках исполнения плана работы прокуратуры Республики Коми на второе полугодие 2015 года проведена проверка соблюдения территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» требований законодательства при привлечении граждан к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела об административном правонарушении прокуратура Сыктывдинского района Республики Коми не извещалась, в связи с чем, поскольку нарушение выявлено в ходе проводившейся в октябре 2015 года проверки, срок для обжалования постановления прокуратурой не пропущен.

Представитель государственного органа, должностное лицо которого вынесло постановление об административном правонарушении, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении заседания не представлено. Суд определил рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока в отсутствие представителя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский».

Морозова Л.В. в судебном заседании пояснила, что с доводами ходатайства согласна, просила суд удовлетворить его.

Изучив представленное ходатайство, выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» от 28.04.2015 Морозова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно постановлению прокурор при рассмотрении материалов по делу об административном правонарушении не участвовал.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Настоящий протест с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подан 09.11.2015, то есть с пропуском установленного ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуального срока.

Согласно ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Положениями ч.2 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.

Согласно ответу на запрос, поступившему из территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский», прокурор Сыктывдинского района Республики Коми извещен о назначенных на 28.04.2015 заседаниях комиссии, в том числе, в отношении Морозовой Л.В., согласно сопроводительному письму от 27.04.2015 №252. Как пояснила ответственный секретарь территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский», входящий штамп о вручении на таком извещении прокуратурой Сыктывдинского района Республики Коми до настоящего времени не ставился. Кроме того, ответственный секретарь подтвердила, что действительно вручала указанное извещение уполномоченному лицу прокуратуры Сыктывдинского района Республики Коми. Помимо письменного, последние полтора года извещение также дублируется по электронной почте.

Оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании ответственного секретаря территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» не имеется и суду таковых не представлено.

Судом достоверно установлено, что прокуратура Сыктывдинского района Республики Коми надлежащим образом извещена о дате, месте и времени назначенного на 28.04.2015 рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении Морозовой Л.В. Таким образом, довод о ненадлежащем извещении в соответствии с положениями ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях опровергается совокупностью исследованных в суде доказательств. У органов прокуратуры имелась возможность для обжалования указанного постановления в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обжалования постановления. То обстоятельство, что указанное выше нарушение при вынесении постановления было выявлено в ходе проводившейся плановой проверки лишь в октябре 2015 года, не свидетельствует об уважительности пропуска срока для обжалования.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные положения действующего административного законодательства, принимая во внимание, что протест подан с пропуском установленного срока, а доказательств уважительности пропуска срока обжалования суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Республики Коми Никонова В.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» от 28.04.2015.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

определил:

В удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Республики Коми Никонова В.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сыктывдинский» от 28.04.2015 о признании Морозовой Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья А.В. Мороз