дело №5-735/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Усть-Илимск (ул. Декабристов, 3, каб. 310) 26 июня 2020 года
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Дмитрий Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Лескова Александра Юрьевича, ,
привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Лесков А.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от ** № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 по ** включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Указом Президента Российской Федерации от ** № продлено действие мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с указом Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг, на территории Иркутской <адрес> с 20.00 часов ** введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На территории Иркутской <адрес> с ** по ** введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.
Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в период с 5 апреля по ** вправе передвигаться по территории Иркутской <адрес> в следующих случаях:
- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;
- следования к ближайшему месту приобретения (торговли) продуктами, лекарствами и товарами первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;
- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;
- следования к месту (от места) осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении;
- следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдения маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.), преимущественно на личном транспорте;
- прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки;
- занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и спортивные площадки), без использования спортивного инвентаря общественного пользования, при условии совместных занятий не более двух человек или с совместно проживающими членами семьи, исключая формирование групп с иными лицами.
Граждане, находящиеся на территории Иркутской <адрес>, в период с ** по ** обязаны:
- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).
Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.
За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской <адрес> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.
Так, ** в 22 часа 08 минут, Лесков А.Ю. находился вне места своего проживания, на улице по адресу: <адрес> в районе <адрес>, управлял автомобилем в состоянии опьянения, то есть находился на улице, с целью, не установленной в Порядке передвижения лиц на территории Иркутской <адрес>, утвержденном указом Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг.
На рассмотрение дела Лесков А.Ю., будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Лескова А.Ю. по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в его письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Лесков А.Ю. вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что он проживает по адресу: <адрес>54. ** около 22 часов 08 минут он находился по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, передвигался на автомобиле без определенной цели, в состоянии опьянения. Ему известно о введенном режиме самоизоляции (л.д. 19-20).
Помимо полного признания вины Лесковым А.Ю., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.
Так, в качестве доказательства виновности Лескова А.Ю. представлен протокол об административном правонарушении АП № от **, в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 5-8).
Событие административного правонарушения и вина Лескова А.Ю. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют об установлении Лескова А.Ю. сотрудниками полиции ** в 22 часа 08 минут вне места его проживания, на улице при передвижении на автомобиле в состоянии опьянения.
Так, показания самого Лескова А.Ю. о факте нахождения на улице, вне места его проживания с неустановленной целью, объективно подтверждаются копией материалов административного производства по поводу управления автомобилем в состоянии опьянения: - протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании транспортного средства и другими материалами.
По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Лесков А.Ю. ** в 22 часа 08 минут находился на улице по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, то есть находился вне места проживания с неустановленной целью в нарушение Указа Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг (л.д. 11).
Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Лескова А.Ю. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Лескова А.Ю. на улице вне места его проживания ** в 22 часа 08 минут, а именно по адресу: <адрес>.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно указу Президента Российской Федерации от ** №, указу Президента Российской Федерации от ** №, постановлению Правительства Российской Федерации от ** №, указу Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской <адрес>, приведенным выше.
Нахождение Лескова А.Ю. вне места его проживания на улице в указанное время, не преследовало цель, предусмотренную установленным Порядком передвижения, он находился на улице, управляя автомобилем в состоянии опьянения, соответственно указанные в протоколе действия Лескова А.Ю., образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Лескова А.Ю. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Оснований для освобождения Лескова А.Ю. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Судья принимает во внимание, что ранее Лесков А.Ю. за подобного рода правонарушения к ответственности не привлекался. Однако, учитывая обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а именно, что в условиях режима повышенной готовности, Лесков А.Ю. нарушил правила поведения, при этом, находясь вне места проживания, допустил и иное противоправное поведение, судья полагает действия Лескова А.Ю. грубо нарушающими требования закона, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а потому справедливым и соразмерным содеянному, судья находит назначение Лескову А.Ю. наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению Лескова А.Ю. и пресечению совершения им повторных правонарушений.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Лескова Александра Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по Иркутской <адрес> (МО МВД России «Усть-Илимский» по Иркутской областти), КПП 380801001, ИНН 3808171041, р/с 40№ отделение Иркутск <адрес>, ОКТМО 25738000, БИК 042520001, КБК 18№, УИН 18№, (протокол АП №).
Административный штраф подлежит уплате Лесковым А.Ю. не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.
Судья: Д.С. Бахаев