Решения по делу № 2-647/2020 ~ М-267/2020 от 27.01.2020

Дело №2-647/2020

УИД 50RS0029-01-2020-000348-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-647/2020 по иску Кургановой ФИО7 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью № кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв. м, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истец на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 800 кв. м, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. истец возвела на своем земельном участке самовольное строение в виде двухэтажного жилого дома, общей площадью № кв. м, при этом, не обладая познаниями закона, она исходила из того, что может оформить право собственности в любое время. Предприняв меры и обратившись к специалистам кадастрового учета за оформлением технического плана на жилое строение, была проконсультирована, что единственный способ оформления права собственности на жилое строение является судебный. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> было указано на несоответствие о планируемом размещении объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по следующим основаниям: земельный участок к застройке частично попадает в охранную зону ЛЭП 10 кВ с отпайками: фидер Б.Горки-1 от КРУН-59. Также о несоответствии описания внешнего облика объекта ИЖС предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства. Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ возведенное строение (2-х этажный жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, находится внутри кадастровых границ земельного участка № с кадастровым номером № Соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам. Рыночная стоимость жилого дома составила № рублей. Истец согласовала расположение своего объекта жилищного строительства на земельном участке с энергоснабжающими и сетевыми организациями ПАО «МОЭСК», а также с руководством аэропорта Ермолино и Кубинка. Изменение (несоответствие) описания внешнего облика ИЖС предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства обусловлено узкой по ширине конфигурации земельного участка.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала.

Представитель истца ФИО1, ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель третьего лица ПАО «МОЭСК», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН (л.д. №).

На данном земельном участке ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. возвела двухэтажный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании заказа ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ был подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).

ФИО1 направила в Администрацию Наро-Фоминского городского округа уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке указано, что земельный участок, предполагаемый к застройке, на основании сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> частично попадает в Охранную зону ЛЭП 10 кВ с отпайками: фидер Б.Горки-1 от КРУН-59. В пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещается строительство или реконструкция зданий и сооружений. Из представленного схематического изображения, планируемого к строительству объекта капитального строительства на земельном участке усматривается, что предполагаемое строительство планируется в охранной зоне. Для уточнения границ охранной зоны по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, рекомендовано обратиться в Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес> за государственной услугой подготовка градостроительных планов земельных участков (л.д. №).

Из отметки филиала ПАО «МОЭСК» Западные электрические сети в листе согласования места допустимого размещения объекта в границах охранных зон следует, что земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП. Место допустимого размещения объекта капитального строительства в охранную зону не попадает (л.д. №).

Из ответа Войсковой части 3694 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что старший авиационный начальник аэродрома Ермолино согласен со строительством жилого дома на участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> (л.д. №).

Из ответа Войсковой части 23700 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой дом по адресу: <адрес> в полосу воздушных подходов не входит. Строительство данного объекта считать согласованным при соблюдении следующих условия: соблюдения ограничений максимальной высоты объекта не более 10м; так как объект находится в пределах приаэродромной территории аэродрома «Кубинка», работающего в режиме круглосуточной эксплуатации, полеты воздушных судов могут оказывать негативное влияние по фактору «шум авиационный». Уровень шума внутри жилых помещений не должен превышать значений, соответствующих санитарному законодательству РФ (л.д. №).

Согласно отчету №, подготовленному ООО НЭКЦ «КАНОН» рыночная стоимость жилого дома (незавершенное строительство) на ДД.ММ.ГГГГ. составляет № рублей (л.д. №).

Из заключения специалиста ООО НЭКЦ «КАНОН» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что возведенное строение (двухэтажный жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, находится внутри кадастровых границ участка, то есть принадлежит земельному участку № с кадастровым номером №

Возведенное строение (двухэтажный жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № требованиям нормативно-технической документации в строительстве, предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам соответвует.

Возведенное строение (двухэтажный жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № требованиям нормативно-технической документации в строительстве, предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям, строительным нормам и правилам, санитарным правилам, требованиям противопожарной безопасности соответствует, за исключением его расположения относительно правой межи (менее 3-х метров).

Возведенное строение угрозу для жизни и здоровья граждан при эксплуатации по назначению в дальнейшем периоде не представляет (л.д. №).

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются им при условии соблюдения градостроительных, строительных, пожаротехнических норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Судом установлено, что земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». На указанном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом. Поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, частично попадает в Охранную зону ЛЭП 10 кВ ФИО1 рекомендовано обратиться в Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес> для уточнения границ охранной зоны. Кроме того, жилой дом расположен на расстоянии менее 3-х метров от правой межи. Из ответа ПАО «МОЭСК» следует, что расположение жилого дома было согласовано, в охранной зоне ЛЭП он не находится.

Согласно представленному истцом отчету №, подготовленному ООО НЭКЦ «КАНОН» жилой дом, соответствует требованиям строительных норм и правил, не несет вреда жизни и здоровью людей.

Оснований сомневаться в выводах указанного заключения не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы специалиста оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду достоверными.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Указанное строение полностью соответствует по документам целевому назначению земельного участка. Истец ФИО1 предприняла меры к легализации построенного дома путем обращения в администрацию с уведомлением. Возведенный жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кургановой ФИО8 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Кургановой ФИО9 право собственности на жилой дом, площадью № кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Бузылева

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.