Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-24/2018 от 17.07.2018

№ 5-24/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении

26 июля 2018 года                                                                                       с. Якшур-Бодья, УР

Судья Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики Горбунова О.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Казакова Сергея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, <данные изъяты>», ранее к административной ответственности не привлекался (со слов),

привлекающегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Казаков С.В. 14.07.2018 года в 11 час. 40 мин., находясь в салоне своего автомобиля HYUNDAI SOLARIS г/н № по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Якшур-Бодья, ул. Микрорайон, около д.1, не выполнил законные требования сотрудника полиции инспектора ДПС Карачева И.В., а именно: отказался удалить покрытие с передних стёкол своего автомобиля, которое ухудшало видимость со стороны водителя, отказался проследовать и присесть в патрульный автомобиль с целью отбора объяснений и составления протокола, с последующим физическим сопротивлением.

Вышеуказанные действия послужили основанием для привлечения Казакова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании Казаков С.В., которому разъяснены его права и обязанности, свою вину не признал, пояснил, что находился в своем автомобиле, к нему подошел сотрудник ДПС и попросил документы, на что он попросил у инспектора предъявить служебное удостоверение. Инспектор ДПС представился, предъявил служебное удостоверение и предложил передать документы на автомобиль и пройти в патрульный автомобиль, пояснив, что на стёкла автомобиля нанесена темная пленка. Он передал документы на автомобиль, однако, отказался выполнять требования инспектора ДПС, который был в присвоенной ему форме сотрудника полиции, в патрульный автомобиль отказался идти. Инспектор ДПС сказал, что является представителем власти, что он должен подчиниться власти, настаивал, что это его законные требования и Казаков должен ему подчиниться, проследовав с ним в патрульный автомобиль. Раза 2-3 инспектор сообщил, что в случае неподчинения к Казакову будет применена физическая сила и спец.средства. Дверь в автомобиле была заблокирована, затем инспектор пригласил еще одного сотрудника полиции, после чего двери автомобиля открыли, инспектор ДПС заломил правую руку Казакова и вытащил его из автомобиля, надев на него наручники, и доставив в отдел полиции.

    Защитник Горбунов А.В., действующий на основании заявления Казакова С.В., поддержал доводы Казакова С.В., считал, что действия инспектора ДПС Карачева являлись незаконными. Оснований для привлечения Казакова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ не имелось, поскольку тонировочная пленка нанесена с соблюдением ГОСТа. Казаковым инспектору ДПС были переданы все документы на автомобиль, таким образом, протокол мог быть составлен в отсутствии Казакова, не приглашая его в патрульный автомобиль. Таким образом, считал необходимым производство по делу в ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Казакова прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Однако, если суд признает Казакова С.В. виновным, следовательно, ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

Свидетель Карачев И.В. пояснил, что является инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району, удостоверение УДМ № 015853. 14.07.2018 он заступил на службу по осуществлению правопорядка. Около 11 час. 50 мин., находясь на ул.Кирова с. Якшур-Бодья, мимо него проследовал автомобиль Хундай Солярис синего цвета, на боковые стекла которого была нанесена тёмная пленка, ухудшающая обзор с места водителя. Водитель остановился приблизительно в 15 м, затем инспектор подошел к автомобилю, постучал в стекло со стороны водителя, после чего водитель отпустил стёкла, инспектор представился и предложил передать документы для проверки. Водитель требовал разъяснить причину проверки документов и показать служебное удостоверение. Инспектор объяснил, что на стеклах имеется темная пленка, за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность. Затем, в соответствии с п.93.3 Приказа № 664, неоднократно предложил проследовать в патрульный автомобиль для составления административного материала, затем предложил устранить правонарушение, однако, водитель в грубой форме ответил отказом, сообщил, что ничего устранять не собирается и никуда не пойдет и начал закрываться в своем автомобиле. Затем инспектор пригласил оперативного дежурного ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району Вахрушева И.В., который также неоднократно предложил водителю Казакову выйти из транспортного средства. Затем Казакова предупредили, что к нему будет применена физическая сила и спец.средства, в соответствии с законом «О полиции». После чего он взял водителя Казакова за руку, однако, последний начал сопротивляться, затем применил к нему физическую силу и надел наручники. Впоследствии Казаков был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району, где в отношении него был составлен протокол по ст.12.5 ч.1 КоАП РФ.

Свидетель Вахрушев И.В. пояснил, что является заместителем начальника ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району, удостоверение УДМ № 012605. 14.07.2018 заступил на суточное дежурство в качестве оперативного дежурного ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району. В целом дал показания, аналогичные показаниям свидетеля Карачева И.В.

Свидетель Ермилова В.И. пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, на одной площадке с ней в квартире № проживает Казаков Сергей со своей мамой. Он всегда рано уезжает на работу и поздно возвращается, а свой автомобиль синего или голубого цвета обычно ставит возле дома. 14.07.2018 она проходила мимо автомобиля Казакова, который стоял возле своего автомобиля вместе с сотрудником полиции и о чем-то разговаривал. Она предположила, что они знакомы и о чем-то разговаривают между собой. Слышала слова Казакова, который сказал, что посидит в своей машине, а потом подпишет. На повышенных тонах никто не разговаривал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленный протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2000 N 370, от 24.01.2001 N 67) "О правилах дорожного движения" утверждены "Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (далее - Основные положения).

В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ "О безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Автомобиль является источником повышенной опасности и законодатель счел необходимым запретить эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно п. 7.3 Приложения (Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств) к "Основным положениям" запрещены к эксплуатации автомототранспортные средства, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, ухудшающие прозрачность стекол, влекущие опасность травмирования участников дорожного движения.

Требования к технической безопасности автотранспортных средств вытекают также из международно-правовых норм. Так, в соответствии с пунктами: a) и b) ст. 51 и пункта c) ст. 59 Приложения 5 к Венской Конвенции о дорожном движении ветровое стекло должно быть сделано из материала, прозрачность которого не ухудшается, а конструкция автомобиля должна обеспечивать ему достаточный обзор.

Согласно ГОСТ 32565-2013 условия светопропускания стекол, должны обеспечивать видимость для водителя спереди не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Таким образом, в настоящее время к ветровому и заднему стеклу предъявляются одинаковые требования.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.

Разделом 2 Правил дорожного движения на водителя механического транспортного средства возложены обязанности иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28). Так, положения статьи 13 указанного Закона предоставляет полиции право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Поскольку водитель Казаков С.В. не выполнил законного требования сотрудника полиции, ответил неоднократным отказом, не проследовал в патрульный автомобиль для составления протокола, то есть оказал противодействие сотруднику полиции при исполнении им своих должностных обязанностей, изложенное образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ и влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: показаниями инспектора ДПС Карачева И.В., свидетеля Вахрушева И.В. опрошенных в судебном заседании, которые показали, что Казаков С.В. отказался выполнить законные требования инспектора ДПС. Свидетель Ермилова В.И. также подтвердила, что Казаков сотруднику полиции заявил, что будет сидеть в своем автомобиле.

Данные обстоятельства не опровергаются и объяснениями Казакова С.В., который также указал, что не выполнил требование сотрудника полиции, отказался проследовать в патрульный автомобиль для составления протокола, оказал инспектору ДПС неповиновение. Сотрудники полиции неоднократно ему разъясняли, что в случае оказания неповиновения, к нему будет применена физическая сила и спец.средства.

Указанные обстоятельства нашли свое полное подтверждение и представленными суду доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 14.07.2018 года,

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району Карачева И.В. от 14.07.2018 года;

- объяснениями Вахрушева И.В. от 14.07.2018 года;

- объяснения Казакова С.В. от 14.07.2018 года и иными материалами дела.

Суд считает, что вина Казакова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение. В действиях Казакова С.В. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Исходя из содержания ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ - полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, указывающих на наличие неприязненных отношений сотрудников полиции с лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, их заинтересованности в привлечении Казакова С.В. к административной ответственности, злоупотреблении служебным положением, позволяющим усомниться в достоверности и правдивости изложенных обстоятельств совершения Казаковым С.В. административного правонарушения в суд не представлено, в связи с чем, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд признает протокол об административно правонарушении допустимым доказательством по делу, протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, своими действиями Казаков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

    При назначении вида и меры наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Казакова С.В., его материальное и семейное положение.

Обстоятельства смягчающие или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность Казакова С.В. и считает необходимым применить в отношении него наказание в виде административного штрафа.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать виновным Казакова Сергея Витальевича, 02 декабря 1993 года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его получения.

Реквизиты по уплате административного ШТРАФА:

Получатель УФК по УР (ГУ ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району УР),

ИНН 1831169760, КПП 183101001, р/с 40101810200000010001 ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 94650000, БИК 049401001, УИН 18810418170001914205

В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Судья:                                             О.Н. Горбунова