Дело № 2-2883/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 27 декабря 2017 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи О.В. Селезневой,
с участием секретаря судебного заседания – В.В. Лончиной,
с участием в деле:
истца – Вельдеватова Е. А., его представителя Морозовой Н. В., адвоката, действующей на основании ордера от 19 октября 2017 года № 378,
ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности от 03 марта 2017 года № 07/338,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вельдеватова Е. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 295630/16 от 11 января 2017 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды его работы и назначить ему страховую пенсию по старости с 13 октября 2017 года,
установил:
Вельдеватов Е.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, с учетом уточнения исковых требований в порядкестатьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипросил суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 января 2017 года № 295630/16 об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом вторым части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж периоды работы с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период, и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом вторым части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 октября 2017 года.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 27 декабря 2017 года производство по делу в части искового требования истца о понуждении Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 05 ноября 2006 года по 19 ноября 2006 года, с 25 ноября 2006 года по 26 ноября 2006 года, с 02 декабря 2006 года по 13 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 17 декабря 2006 года, с 19 декабря 2006 года по 14 февраля 2007 года, с 23 февраля 2007 года по 25 февраля 2007 года, с 03 марта 2007 года по 04 апреля 2007 года, с 05 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 06 февраля 2008 года по 29 февраля 2008 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных подрядных работ» в зимний период прекращено в связи с отказом истца от данной части исковых требований.
В обоснование своих требований истец указал, что решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Мордовия от 11 января 2017 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа. Считает, что отказ является незаконным, поскольку ответчик незаконно исключил из требуемого стажа периоды его работы с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период, в связи с неправильным наименованием профессии, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, льготных справок и других документов, подтверждающих право на досрочную страховую пенсию. Считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку работа в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, осуществлялась в спорные периоды во вредных условиях труда (т.д. 1, л.д. 1-6, т.д. 2, л.д. 1).
В судебном заседании истец Вельдеватов Е.А. и его представитель Морозова Н.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения заявленных исковых требований, просили суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. относительно исковых требований Вельдеватова Е.А. возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении начальника пенсионного органа, суду объяснила, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости Вельдеватову Е.А. отказано законно, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Вельдеватова Е.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 11 октября 2016 года Вельдеватов Е.А. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.д. 1, л.д. 41-42).
Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 января 2017 года № 295630/16 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, имеется 4 лет 5 месяцев 19 дней.
Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:
с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой», с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 04 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой», поскольку согласно Списку № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000А-13201, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок». Справки, уточняющие характер льготной работы за указанные периоды не представлены. Также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 01 января 1997 года отсутствует код льготы. Организация снята с учета 06 марта 2008 года;
с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 04 апреля каждого года) в качестве кровельщика рулонных кровель и кровель из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж», поскольку работодателем не подтверждается занятость на работах с вредными условиями труда свыше 80% рабочего времени, что является основным условием для досрочного назначения пенсии по старости по Списку № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000А-13201, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Справки, уточняющие характер льготной работы, за указанные периоды не представлены. Документов указанного предприятия в архивных службах города не имеется. Также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы;
с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года, с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года, с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Спецстройотделка», ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой», ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период, поскольку согласно строительным нормам и правилам РФ ГСН 81-05-02-2001 в зимние периоды при низких температурах работа с мастиками и грунтовками не предусмотрена (т.д. 1, л.д. 11-12).
Суд считает, что решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 января 2017 года № 295630/16 является незаконным в части невключения в специальный трудовой стаж следующих периодов работы с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период, и отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям.
В соответствии состатьями 4 и 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право настраховую пенсиюимеют граждане Российской Федерации,застрахованныев соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательномпенсионном страхованиив Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право настраховую пенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 летстраховогостажа.
Согласно пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены «Кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000А-13201).
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 3. Раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06 апреля 2007 года № 243, в характеристику работ кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов входит: приготовление мастик и грунтовок; покрытие крыш рулонными и мастичными материалами с отделкой свесов; покрытие крыш асбесто-цементными листами или плитками (шифером), черепицей; покрытие крыш направляемым рубероидом; укладка дополнительного слоя ковра с пришиванием гвоздями или устройство кровель на простых крышах по деревянному основанию; покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпанием песком или мелким гравием; обшивание фахверковых стен зданий асбестоцементными плитками; замена отдельных мест кровли рулонными и штучными кровельными материалами.
Согласно Сборникам сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001, ГСН 81-05-02-2007) для Республики Мордовия расчетный зимний период определяется сроками с 05 ноября (начало) по 05 апреля (конец) ежегодно.
Из раздела 2 «Изоляционные покрытия и кровли» СНиП 3.04.01.87 «Изоляционные и отделочные покрытия» следует, что изоляционные и кровельные работы допускается выполнять от 60 градусов до минус 30 градусов окружающей среды (производство работ с применением горячих мастик – при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 градусов, с применением составов на водной основе без противоморозных добавок не ниже 5 градусов). Следовательно, кровельные работы с применением горячих мастик могут выполнять в период с 05 ноября (начало) по 05 апреля (конец), относящийся к расчетному зимнему периоду для Республики Мордовия, при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 градусов.
В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки Вельдеватова Е.А. следует, что он с 05 сентября 1995 года принят кровельщиком 4 разряда в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой». 28 апреля 1999 года Вельдеватов Е.А. уволен по статье 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. 11 мая 1999 года он принят каровельщиком по 4 разряду в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой». 31 января 2000 года Вельдеватов Е.А. уволен по статье 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (т.д. 1, л.д. 14-16).
Приказом № 32л от 20 июля 1995 года Вельдеватов Е.А. принят на работу в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой» кровельщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда с 20 июля 1995 года временно сроком на 3 месяца (т.д. 1, л.д. 115).
Согласно приказу № 47л от 05 сентября 1995 года Филиала СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой» Вельдеватов Е.А. принят на постоянную работу кровельщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда с 05 сентября 1995 года (т.д. 1, л.д. 117).
Из приказа № 33-л от 11 мая 1999 года Управления специализированных работ ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой» Вельдеватов Е.А. принят на работу кровельщиком рулонной кровли по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 4 разряда, с испытательным сроком 3 месяца (т.д. 1, л.д. 110).
Приказом № 3-л от 31 января 2000 года Управления специализированных работ ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой» кровельщик Вельдеватов Е.А. уволен с 31 января 2000 года по собственному желанию (т.д. 1, л.д. 111).
Факт работы Вельдеватова Е.А. подтверждается также личной карточкой формы Т-2, архивной справкой № В-177, 178 от 20 сентября 2017 года, архивной справкой № 1318 от 19 сентября 2016 года, сводными данными за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабря 1996 года, январь февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1997 года, декабрь, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1998 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1999 года, актом документальной проверки от 14 сентября 2016 года, составленным государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, архивной справкой № В-179 от 20 сентября 2017 года, (т.д. 1, л.д. 23, 22, 24, 28, 56, 60, 65, 190-2-2, 203-216, 217-237, 238-267).
Согласно акту камеральной проверки от 16 сентября 2016 года, составленному Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в результате проверки СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой» установлено, что Вельдеватов Е.А. работал кровельщиком. Наименование его профессии не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 2, разделом XXVII, позицией 2290000а-13201. В поименных Списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в организации за 1997-1999 годы Вельдеватов Е.А. не значится (т.д. 1, л.д. 61).
В результате документальной проверки достоверности перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения и индивидуальных сведений в части льготного стажа (акт № 15 от 03 апреля 2003 года) Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия работодателю было рекомендовано установить правильное наименование профессии «кровельщик по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов» и рассмотреть вопрос о возможности установления тождества профессий в соответствии с пунктом 2 постановления от 11 июля 2002 года 516, а также установить правильное наименование профессии в приказах, лицевых счетах и табелях учета рабочего времени (т.д. 1, л.д. 57-59).
В ходе судебного разбирательства установлено, что акт камеральной проверки Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 сентября 2016 года подтверждает, что в перечнях профессий рабочих мест, профессий и должностей СПМК ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой» за 1999 значится профессия «кровельщик по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов», вид выполняемых работ – покрытие крыш средней сложности рулонными материалами, применение мастики и грунтовки.
Вместе с тем, наименовании профессии «кровельщик» Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не предусмотрено. Профессий, имеющих в наименовании слово «кровельщик», в общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) предусмотрено две: кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов – 13201 7 2-5 03 7124 и кровельщик по стальным кровлям – 13203 6 2-5 03 7124.
В указанные периоды времени периоды времени каких-либо изменений, касающихся наименования профессии «кровельщик», на другую профессию Вельдеватова Е.А. не вносилось.
Согласно пунктам 6 и 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162 «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца), ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
Суд считает, что запись «кровельщик» в трудовой книжке Вельдеватова Е.А., первичных документах организации, личной карточке формы Т-2 в период с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой» в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой» имеет сокращенное наименование профессии, что является ошибкой кадровой службы организации.
Кроме того, запись наименования профессии «кровельщик» в трудовой книжке Вельдеватова Е.А. за период с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой» не соответствует приказу о принятии на работу № 33-л от 11 мая 1999 года, что является ошибкой кадровой службы.
Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.
С 01 февраля 2000 года Вельдеватов Е.А. принят на работу в ООО «Спецстройотделка» в качестве кровельщика рулонных кровель и кровель из штучных материалов по 4 разряду. 06 марта 2001 года ООО «Спецстройотделка» переименовано в ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой». 31 мая 2003 года он уволен по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в порядке перевода в Управление специальных работ ОАО Трест «Мордовпромстрой» кровельщиком рулонных кровель и кровель из штучных материалов по 4 разряду (т.д. 1, л.д. 14-17).
Данное обстоятельство подтвержддлается также актом камеральной проверки Государственного учреждения – Управления Пенисонного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 14 сентября 2016 года (т.д. 1, л.д. 68-69).
Из приказа № 25-к от 02 февраля 2000 года ООО «Спецстройотделка» следует, что Вельдеватов Е.А. временно принят на работу кровельщиком рулонных кровель по 4 разряду с 01 февраля 2000 года по 29 февраля 2000 года со сдельно-премиальной оплатой труда (т.д. 1, л.д. 122).
Приказом № 77-к от 21 апреля 2000 года ООО «Спецстройотделка» Вельдеватов Е.А. переведен из временных рабочих в постоянные с 01 мая 2000 года (т.д. 1, л.д. 123).
Согласно приказу № 25-к от 01 февраля 2001 года срок трудового договора кровельщика рулонных кровель 4 разряда Вельдеватова Е.А. в связи с производственной необходимостью срок его трудового договора продлен с 01 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года (т.д. 1, л.д. 124-125).
Приказом № 41-к от 27 февраля 2002 года срок трудового договора кровельщика рулонных кровель 4 разряда Вельдеватова Е.А. в связи с производственной необходимостью срок его трудового договора продлен с 01 марта 2001 года по 31 марта 2001 года (т.д. 1, л.д. 126-127).
Приказом № 15-к от 30 января 2002 года срок трудового договора кровельщика рулонных кровель 4 разряда Вельдеватова Е.А. в связи с производственной необходимостью срок его трудового договора продлен с 01 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года (т.д. 1, л.д. 130-131).
Согласно приказу № 73-к от 30 мая 2003 года кровельщик рулонных кровель 4 разряда уволен в порядке перевода по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с 31 мая 2003 года в Управление специальных работ ОАО «Трест «Мордовпромстрой» (т.д. 1, л.д. 136-138).
В лицевых счетах за указанные периоды времени значится кровельщик, заработная плата начислялась с 01 февраля 2000 года по 31 мая 2003 года за полные месяцы с учетом очередных отпусков, больничных листков, кроме апреля 2001 года (14 рабочих дней), сентября 2001 года (17 рабочих дней).
Факт работы Вельдеватова Е.А. в период с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период подтверждается приказом ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой» № 15-к от 30 января 2002 года, приказом ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой» № 30-к от 28 февраля 2002 года, приказом ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой» № 30-к от 03 марта 2003 года (т.д. 1, л.д. 130, 132, 134).
Актом камеральной проверки Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 сентября 2016 года подтверждается факт льготной работы Вельдеватова Е.А. с 01 февраля 2000 года по 31 мая 2003 года в качестве кровельщика рулонных кровель и кровель из штучных материалов по 4 разряду в ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») (т.д. 1, л.д. 66-67).
В результате проверки было установлено, что в поименных списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 за 2000-2003 годы представлен кровельщик по рулонным кровлям из штучных материалов Вельдеватов Е.А.
Указанная профессия включена в перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обосновано на основании технических карт на работу по устройству кровли промышленных зданий от 16 февраля 1997 года серия Т.К. 05-02, нарядов на выполненные работы и табели учета рабочего времени за 2000-2003 годы, сертификата качества на рубероид марки РКК-350 от 03 марта 2000 года, сертификата качества на битум нефтяной строительной марки БН 90/10 от 01 мая 1999 года.
Также, льготный факт работы Вельдеватова Е.А. в указанный период времени в качестве кровельщика рулонных кровель и кровель из штучных материалов по 4 разряду» в ООО «Спецстройотделка» (в том числе в зимний период) подтверждают расчетные листы за февраль, март, июль, августа, сентябрь, ноябрь, декабрь 2000 года, декабрь, ноябрь, октябрь, сентябрь, август, июль, май, апрель, март, февраль, январь 2001 года, декабрь, ноябрь, октябрь, сентябрь, август, май, апрель 2002 года, апрель, февраль 2003 года (т.д. 1, л.д. 156, 157, 181, 189).
С 01 сентября 2003 года Вельдеватов Е.А. принят в порядке перевода из Управления специальных работ ОАО «Трест «Мордовпромстрой» в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» кровельщиком рулонных кровель и кровель из штучных материалов по 4 разряду. 31 января 2005 года он уволен в порядке перевода в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4».
Факт работы Вельдеватова Е.А. в указанный период времени подтверждается также личной карточкой формы Т-2, приказом № 3к от 01 сентября 2003 года о принятии его в качестве кровельщика рулонных кровель и кровель из штучных материалов по 4 разряду в порядке перевода со сдельно-премиальной оплатой труда, приказом № 2-к от 04 января 2005 года, приказом № 22-к от 31 января 2005 года об увольнении (т.д. 1, л.д. 142-144, 148-150, 153-154, 151-152).
Акт камеральной проверки Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 14 сентября 2016 года подтверждает начисление заработной платы с 01 сентября 2003 года по 31 января 2005 года за полные отработанные месяцы, кроме января 2004 года (2 рабочих дня), июля 2004 года (12 рабочих дней), августа 2004 года (нет начислений), сентября 20014 года (отпуск), декабря 2004 года (7 рабочих дня и 2 дня работа в выходные) (т.д. 1, л.д. 71-71).
Из акта камеральной проверки Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 сентября 2016 года следует, что факт льготной работы Вельдеватова Е.А. за 2003-2005 годы в качестве кровельщика рулонных кровель и кровель из штучных материалов по 4 разряду подтвержден (т.д. 1, л.д. 73).
По результатам проверки было установлено, что в поименных списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 за 2003-2005 годы представлен кровельщик по рулонным кровлям из штучных материалов Вельдеватов Е.А.
Данная профессия включена в перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обосновано на основании технических карт на работу по устройству кровли промышленных зданий от 16 февраля 1997 года серия № Т.К. 05-02, нарядов на выполненные работы и табели учета рабочего времени за 2000-2003 годы, сертификата качества на рубероид марки РКК-350 от 03 марта 2000 года, сертификата качества на битум нефтяной строительной марки БН 90/10 от 01 мая 1999 года.
Кроме того, работа Вельдеватова Е.А. в зимний период подтверждается расчетными листками за ноябрь, декабрь, март, апрель, январь 2004 года, январь 2005 года (т.д. 1, л.д. 173-174, 177, 178).
01 февраля 2005 года Вельдеватов Е.А. принят в порядке перевода из ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов по 4 разряду. 31 августа 2006 года он уволен в порядке перевода по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (т.д. 1, л.д. 14-18).
Факт льготной работы Вельдеватова Е.А. в указанный период работы подтверждается актом камеральной проверки Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 14 сентября 2016 года, согласно которому в поименных списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 за 2005-2006 годы представлен кровельщик по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов Вельдеватов Е.А. (т.д. 1, л.д. 74).
С 01 июля 2009 года Вельдеватов Е.А. принят в порядке перевода кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов по 4 разряду в ООО «Промстроймонтаж». 02 ноября 2009 года ему присвоен 5 разряд по профессии кровельщик по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов. 09 марта 2010 года Вельдеватов Е.А. уволен вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (т.д. 1, л.д. 14-21).
Данное обстоятельство подтверждается справкой о подтверждении льготного стажа № 682 от 08 сентября 2010 года, выданной директором ООО «Промстроймонтаж» ФИО4 (т.д. 1, л.д. 29).
Согласно указанной справке Вельдеватов Е.А. действительно работал в ООО «Промстроймонтаж» с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.
Работал постоянно, полный рабочий день, при полной рабочей неделе. В отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации не находился. Других отвлечений нет.
Профессия кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок относится к Списку № 2, раздел XXVII, позиция 2290000а-13201, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, что дает право на льготную пенсию.
Справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии.
Из заключения № 76-С/17 государственной экспертизы условий труда от 07 декабря 2017 года следует, что условия труда Вельдеватова Е.А. в периоды его работы с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период, относятся к особым условиям труда.
Характер и условия выполняемой Вельдеватовым Е.А. работы в указанные периоды работы соответствуют условиям по профессии «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», предусмотренной разделом XXVII, позицией 2290000а-13201 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Из объяснений истца, данных им в ходе судебного разбирательства, следует, что в спорные периоды времени он работал полный рабочий день в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, имел постоянный заработок.
Факт постоянной занятости, выполнения работ в течение полного рабочего дня в период с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период ответчиком не оспаривался.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, работавший совместно с Вельдеватовым Е.А. в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой» в оспариваемые периоды времени, пояснил, что Вельдеватов Е.А. работал кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, в том числе в зимний период времени, в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. В зимний период времени они стелили мягкую кровлю, готовили керамзит, снимали старую кровлю. Во время сильных морозов занимались подготовительными работами.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, работавший совместно с Вельдеватовым Е.А. в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» и ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в оспариваемые периоды времени, пояснил, что Вельдеватов Е.А. работал кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, в том числе в зимний период времени в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Простоев в работе не было. В зимний период времени они крыли крыши мягкой кровлей, делали гидроизоляцию в помещении, выполняли подготовительные работы.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, работавший совместно с Вельдеватовым Е.А. в ООО «Промстроймонтаж» в оспариваемые периоды времени, пояснил, что Вельдеватов Е.А. работал кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, в том числе в зимний период времени в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Простоев в работе не было. В зимний период времени они крыли крыши мягкой кровлей, выполняли подготовительные работы.
Оценивая представленные сторонами доказательства, показания свидетелей, заключение государственной экспертизы условий труда, суд признает установленным то обстоятельство, что Вельдеватов Е.А. в период с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период выполнял трудовые функции, предусмотренные разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-13201 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда – кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.
При таких обстоятельствах суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 января 2017 года № 295630/16, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отказа во включении в стаж истца периода с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период является необоснованным и подлежит отмене. Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить оспариваемый истцом периоды с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период в специальный стаж Вельдеватова Е.А.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, а также с учетом представленного заявления об уточнении исковых требований, с учетом включенных Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия периодов работы истца, оспариваемых ответчиком и подлежащих включению в специальный стаж согласно выводам суда, специальный стаж истца составил 14 лет 06 месяцев 22 дня, а, следовательно, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года «О страховых пенсиях» с 13 октября 2017 года.
При таких обстоятельствах, заявленные истцом Вельдеватовым Е.А. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Вельдеватова Е.А., содержащее взаимосвязанные требования, оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д. 8). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.
В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Вельдеватова Е. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 295630/16 от 11 января 2017 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды его работы и назначить ему страховую пенсию по старости с 13 октября 2017 года, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 января 2017 года № 295630/16 в части отказа в назначении Вельдеватову Е. А. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года и включения в специальный стаж периодов работы с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж Вельдеватова Е. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года периоды его работы с 05 сентября 1995 года по 27 апреля 1999 года в качестве кровельщика в СПМК АО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 11 мая 1999 года по 07 июля 1999 года, с 17 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (в том числе работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года) в качестве кровельщика в УСР ОАО СПК «Мордовагропромдорстрой»; с 01 июля 2009 года по 09 марта 2010 года, в том числе, работа в зимний период с 05 ноября по 05 апреля каждого года, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО «Промстроймонтаж»; с 01 февраля 2000 года по 04 апреля 2000 года, с 05 ноября 2000 года по 04 апреля 2001 года, с 05 ноября 2001 года по 04 апреля 2002 года, с 05 ноября 2002 года по 04 апреля 2003 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с ООО «Спецстройотделка» (ООО «Спецстройотделка Мордовпромстрой») в зимний период; с 05 ноября 2003 года по 08 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 04 апреля 2004 года, с 05 ноября 2004 года по 06 декабря 2004 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Управление специальных работ Мордовпромстрой» в зимний период; с 01 февраля 2005 года по 04 апреля 2005 года, с 05 ноября 2005 года по 18 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года, с 31 декабря 2005 года по 04 апреля 2006 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Специальное промышленно-строительное управление № 4» в зимний период.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Вельдеватову Е. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года с 13 октября 2017 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Вельдеватова Е. А. 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева
Мотивированное решение суда составлено 09 января 2018 года.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева