Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2017 от 09.01.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара                                 

Судья Самарского района г. Самары Дерунов Д.А., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Самарский районный суд г. Самары поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Карпушин.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно требованиям ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда в случае производства по делу административного расследования.

В силу положений ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как усматривается из материалов настоящего дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и проведении административного расследования, было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако из материалов дело усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ должностным лицом был составлен в день вынесения определения о проведении административного расследования.

Учитывая, что процессуальные действия должностным лицом были проведены в течение одного дня и не требовали значительных временных затрат, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частями 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях рассматриваются мировыми судьями.

Установлено, что по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 санкция ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ не предусматривает административное приостановление деятельности либо административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 не относится к компетенции районного суда и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, 06<данные изъяты> направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Самарского судебного района г. Самара Самарской области, для рассмотрения по существу.

Судья                  Д.А. Дерунов