Дело № 2-3925/2021
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 20 августа 2021 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Евстигнеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» о возложении обязанности работодателя представить отчетность,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное)) обратилось в суд с иском, к обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» (ООО «Талисман») о возложении обязанности представить работодателя отчетность. В обоснование иска истец указал, что в соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации – работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам (ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). ООО «Талисман» зарегистрировано в качестве страхователя-работодателя в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное). При обращении за установлением пенсии ФИО1 (СНИЛС №), УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонным) было выявлено несоответствие между документами, представленными при обращении для установления пенсии и сведениями индивидуального (персонифицированного)учета. Согласно трудовой книжке ФИО1 принят водителем в ООО «Талисман» ДД.ММ.ГГГГ, уволен – ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период как: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес страхователя направлено уведомление о преставлении документов, подтверждающих достоверность индивидуальных сведений либо корректирующие формы индивидуальных сведений на ФИО1 с приложением пояснительной записки и заверенных надлежащим образом копий документов. До настоящего времени документы, подтверждающие достоверность индивидуальных сведений либо корректирующие формы индивидуальных сведений с приложением пояснительной записки и заверенных надлежащим образом копий документов не представлены.
Просит обязать ответчика представить в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) корректирующие формы индивидуальных сведений персонифицированного учета: корректирующие за 1999, 2006 гг. (по форме СЗВ-КОРР тип «корректирующая» за 1999, 2006 гг.), с подтверждающими документами кадрового и бухгалтерского учета.
В судебном заседании представитель истца УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) не присутствовали, будучи извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ООО «Талисман» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст.233 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что ООО «Талисман» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное).
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В ч.1 ст.7 данного закона уточняется круг застрахованных лиц как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно ст.15 Федерального закона №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные п.п.2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно ст.19 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п.24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
На основании п.37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведений ошибок и (или) их несоответствия индивидуальных сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом РФ, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виду по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у пенсионного фонда РФ, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом РФ.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст.420 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) начисляются страховые взносы.
Как указывает истец, ООО «Талисман» зарегистрировано в качестве страхователя-работодателя в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное).
При обращении за установлением пенсии ФИО1 (СНИЛС №), УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонным) было выявлено несоответствие между документами, представленными при обращении для установления пенсии и сведениями индивидуального (персонифицированного)учета.
Согласно трудовой книжке ФИО1 принят водителем в ООО «Талисман» ДД.ММ.ГГГГ, уволен – ДД.ММ.ГГГГ.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период как: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес страхователя направлено уведомление о преставлении документов, подтверждающих достоверность индивидуальных сведений либо корректирующие формы индивидуальных сведений на ФИО1 с приложением пояснительной записки и заверенных надлежащим образом копий документов.
Доказательств исполнения своей обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части представления указанной отчетности со стороны ответчика суду не представлено, что является основанием для удовлетворения исковых требований.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец в силу ст.333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины в доход государства.
При таких обстоятельствах госпошлина в доход местного бюджета подлежит взысканию с ООО «Талисман» в размере 6000 руб. 00 коп.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» о возложении обязанности работодателя представить отчетность удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Талисман» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) формы корректирующие формы индивидуальных сведений персонифицированного учета: корректирующие за 1999, 2006 гг. (по форме СЗВ-КОРР тип «корректирующая» за 1999, 2006 гг.) на ФИО1, с подтверждающими документами кадрового и бухгалтерского учета.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Талисман» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, соответствующее требованиям ст. 238 ГПК РФ, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Л. Анциферова