Дело № 2-261/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Олёкминск 7 марта 2018 года
Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Максимовой В.Н.
при секретаре судебного заседания Борисовой Г.Н.
с участием прокурора Олёкминского района Шульженко М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Олёкминского района РС (Я) в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Прокурор Олёкминского районного суда РС (Якутия) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, указывая на то, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой антитеррористического законодательства в сети Интернет выявлена страница сайта: http://www.lmagic.info/bomb_soda.html, на котором размещены информационные материалы с инструкцией и методикой изготовления в кустарных условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, горючих смесей, предназначенных для уничтожения, повреждения, причинения вреда имуществу и гражданам. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При сверке с официальным сайтом Федерльной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций содержащая материалы с инструкцией и методикой изготовления в кустарных условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств не включена в единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой запрещено на территории РФ. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также месте с массовым пребыванием людей является основной задачей противодействия терроризму. Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч.2 ст.105 УК РФ), за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст.168 УК РФ), за совершение террористического акта (ст.205 УК РФ), содействие террористической деятельности (ст.205.1 УК РФ), за незаконное приобретением, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств ст.222 УК РФ, за незаконное изготовление оружия (ст.223 УК РФ). Поскольку последовательное изложение информации о компонентах взрывных устройств и взрывчатых веществ, способах их изготовления, с указанием массовых долей (количества) веществ, вступающих в реакцию, направленно воздействует на волю лица, читающего, провоцирует интерес к данной теме, подстрекает к совершению заведомо противоправных действий, предоставляет готовый «рецепт» изготовления опасных веществ и смесей, а также подрывает основы конституционного строя РФ, просит признать информацию, размещенную на Интернет странице сайте http://www.lmagic.info/bomb_soda.html информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В судебном заседании прокурор требования поддержал на изложенных в заявлении обстоятельствах и просит его удовлетворить. По вступлению решения в законную силу просит направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения данного сайта в Единый реестр доменных имен, страниц сайтов, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по РС (Я) Соловьева Е.Т. считает заявление прокурора законным, обоснованным и считает возможным признать указанную информацию, размещенную на данном сайте, запрещенной к распространению на территории РФ. Одновременно просит рассмотреть дело без участия его представителя, что видно из представленного отзыва.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд находит возможным рассмотрение дела без участия представителя указанного заинтересованного лица.
Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Действующим уголовным законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ), за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), за совершение террористического акта (ст. 205 УК РФ), за содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ), за незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ).
Последовательное изложение информации о компонентах взрывных устройств и взрывчатых веществ, способах их изготовления, с указанием массовых долей (количества) веществ, вступающих в реакцию, направленно воздействует на волю лица, ее читающего, провоцирует интерес к данной теме, подстрекает к совершению заведомо противоправных действий, предоставляет готовый «рецепт» изготовления опасных веществ и смесей.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено, в ходе проверки, проведенной прокуратурой антитеррористического законодательства в сети Интернет выявлен факт размещения информационных материалов с инструкцией и методикой изготовления в кустарных условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, горючих смесей, предназначенных для уничтожения, повреждения, причинения вреда имуществу и гражданам на странице сайта: http://www.lmagic.info/bomb_soda.html, доступного на всей территории РФ, в том числе на территории Олёкминского района Республики Саха (Якутия), поскольку вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанное обстоятельство подтверждается актом осмотра страниц данного сайта от 16 января 2018 года и скриншотом страниц сайта, исследованными в ходе судебного заседания. Тем самым ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Распространение в сети Интернет сведений об изготовлении кустарным способом взрывных устройств, взрывчатых веществ и горючих смесей может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.
Ограничение доступа к Интернет-ресурсам, содержащим информацию экстремистской направленности является одним из способов борьбы с распространением указанной информации, препятствующим ее распространению среди большей части пользователей сети Интернет.
Потому, во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории РФ. Спора о праве по заявленному требованию нет.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149 - в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено;. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (п.2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).
Потому в целях ограничения доступа к указанному сайту, копию вступившего в законную силу решения суда следует направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сайта: http://www.lmagic.info/bomb_soda.html, в «Единый реестр доменных имен, страниц сайтов, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
На основании изложенного, в соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, руководствуясь ст.268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Олёкминского района Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию об изготовлении кустарным способом взрывчатых веществ, взрывных устройств и горючих смесей, размещенную на сайте сети Интернет с доменным именем: http://www.lmagic.info/bomb_soda.html, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
По вступлению решения в законную силу в целях ограничения доступа к указанному сайту, направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 109074, город Москва, Китайгородский проезд, дом № 7, строение 2, для включения сайта: http://www.lmagic.info/bomb_soda.html, в «Единый реестр доменных имен, страниц сайтов, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: п./п.
Копия верна
Судья Олёкминского районного
суда Республики Саха (Якутия): В.Н. Максимова