О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<дата> Рузский районный суд <...> в составе судьи Панцевич И.А., при секретаре Дунаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домбровского А.Е., Токаренко В.Н. к Администрации ... муниципального района <...> о признании постановления незаконным и обязании отменить указанное постановление,
У С Т А Н О В И Л:
В Рузский районный суд <...> обратились Домбровский А.Е., Токаренко В.Н. с вышеуказанным иском, в котором просят суд признать Постановление администрации ... муниципального района МО от <дата> № незаконным, нарушающим гражданские права и законные интересы гр-н Домбровского А.Е.. Токаренко В.Н., обязать Главу ... муниципального района МО отменить Постановление № от <дата>.
Требования мотивированы тем, что Домбровский А.Е. являлся собственником земельного участка, площадью ... кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: участок находится примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом. расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>. Данный участок был разделен на две части, имеет следующие кадастровые номера № и №. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Домбровский А.Е.
Токаренко В.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер №. Категория земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование под зону отдыха. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. выданным <дата>.
Постановлением Администрации ... муниципального района <...> от <дата> № отменены Постановления Главы ... муниципального района МО, в том числе, за № от <дата> «Об утверждении Домбровскому А.Е. схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории под зону отдыха, находящегося по адресу: <...>», № от <дата> «О предоставлении Домбровскому А.Е. земельного участка в собственность за плату под зону отдыха, находящегося примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, № от <дата> «О внесении изменений в постановление Главы ... муниципального района <...> от <дата> за №»
По мнению истцов, принятое администрацией ... муниципального района МО Постановление от <дата> №, не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы граждан (истцов по делу) по следующим основаниям: <дата> было вынесено Постановление Главы ... муниципального района МО за № «Об утверждении Домбровскому А.Е. схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории под зону отдыха, находящегося по адресу: <...>». <дата> было вынесено Постановление Главы .. муниципального района МО за № «О предоставлении Домбровскому А.Е. земельного участка в собственность за плату под зону отдыха, находящегося примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>. <дата> было вынесено Постановление Главы ... муниципального района МО за № «О внесении изменений в постановление Главы ... муниципального района <...> от <дата> № «О предоставлении Домбровскому А.Е. земельного участка в собственность за плату под зону отдыха, находящегося примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>».
После издания указанных Постановлений возникли договорные отношения, имеющие возмездный характер, зарегистрированные в уполномоченном государственном органе Управлении Федеральной регистрационной службы по МО.
Истцы считают, что указанные выше Постановления Главы ... муниципального района МО вынесены на законных основаниях, уполномоченным на то лицом, администрацией ... муниципального района МО и Домбровским А.Е. выполнена необходимая процедура для оформления договора купли-продажи земельного участка и его регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службе но МО. а именно, оформлены межевое дело и кадастровый паспорт.
Домбровским А.Е. во исполнение требования ч. 1 ст. 551 ГК РФ, в соответствии с которой переход права собственности на недвижимое имущество по договору купли- продажи к покупателю подлежит государственной регистрации, получено свидетельство о праве собственности на земельный участок. В кадастровом паспорте и в свидетельстве о праве собственности на земельный участок указано об отсутствии ограничений (обременений) права собственности на указанный земельный участок. После оформления всех необходимых документов и регистрации права собственности на земельный участок Домбровский А.Е заключил с Токаренко В.II. договор купли-продажи части земельного участка. До оформления договора купли-продажи Токаренко В.П. проверены полномочия Домбровского А.Е. на отчуждение указанного земельного участка.
Токаренко В.Н. также были оформлены межевое дело и кадастровый паспорт на земельный участок, а также во исполнение требования ч. 1 ст. 551 ГК РФ получено свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер № В кадастровом паспорте и в свидетельстве о праве собственности на земельный участок, выданных на имя Токаренко В.П., также отсутствуют сведения об ограничениях (обременениях) права собственности на указанный земельный участок.
Домбровский А.Е. и Токаренко В.11. использовали земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием под зону отдыха, Токаренко В.Н. после оформления земельного участка в собственность облагородил его, использует его как пляж, при этом все желающие граждане также отдыхают на указанном земельном участке.
<дата> вынесено Постановление Главы ... муниципального района МО за № об отмене указанных выше Постановлений.
В оспариваемом Постановлении нет сведений о том какие нормы действующего законодательства РФ были нарушены при вынесении Постановлений от <дата> №. от <дата> №, от <дата> №. Также не указано, чьи и какие конкретно права других лиц нарушены при вынесении указанных Постановлений. Также к оспариваемому Постановлению не приложены «представленные документы», на основании которых оно отменено.
В оспариваемом Постановлении не содержатся сведения о том, что Постановления от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № приняты с нарушением законодательства РФ, действовавшего на момент издания указанных Постановлений, с связи с чем. не могут быть отменены.
Оспариваемое Постановление нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы Домбровского А.Е.. Токаренко В.П., так как является основанием для оспаривания права собственности на земельный участок Домбровского А.Е., Токаренко В.11.
В оспариваемом Постановлении не указана процедура прекращения права собственности Домбровского А.Е. и Токаренко В.П. Следует отметить, что прекращение договорных отношений и. соответственно, права собственности невозможно в одностороннем порядке. Указанное в соответствии с действующим законодательством РФ возможно лишь в судебном порядке.
Также оспариваемое Постановление было вынесено Главой администрации ... муниципального района МО в связи с тем, что <дата> Рузский городской прокурор МО отменил Постановление СО но <...> ГСУ СК России по МО об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Главы ... района МО.
Домбровским А.Е. и Токаренко В.II. получено оспариваемое Постановление администрации ... муниципального района МО <дата>, таким образом, срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании указанного решения не пропущен.
В судебном заседании представителем истцов поддержаны заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против заявленных требований, посчитав их необоснованными, пояснив, что Администрацией ... муниципального района <...> в настоящее время не оспаривается зарегистрированное право истцов на их земельные участки.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Домбровский А.Е. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под зону отдыха, адрес объекта: участок находится примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>. Право собственности надлежаще зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, копия которого имеется в материалах дела (л.д.8). Из указанного свидетельства следует, что право собственности на указанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> за №.
Данный участок был разделен на две части, имеет следующие кадастровые номера № и №. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Домбровский А.Е.
Токаренко В.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер №. Категория земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование под зону отдыха. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. выданным <дата>. Право собственности возникло также на основании договора купли-продажи.
Постановлением Администрации ... муниципального района <...> от <дата> № отменены Постановления Главы ... муниципального района МО, в том числе, за № от <дата> «Об утверждении Домбровскому А.Е. схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории под зону отдыха, находящегося по адресу: <...>», № от <дата> «О предоставлении Домбровскому А.Е. земельного участка в собственность за плату под зону отдыха, находящегося примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>», № от <дата> «О внесении изменений в постановление Главы ... муниципального района <...> от <дата> за №»
По мнению истцов, указанное постановление от <дата> № нарушает их права как собственников вышеуказанных земельных участков, по основаниям, изложенным выше.
Между тем, суд, исследуя представленные доказательства, учитывая пояснения представителей сторон, в частности, пояснения представителя Администрации ... муниципального района <...> о том, что правоустанавливающие документы истцов, на основании которых зарегистрированы права собственности на земельные участки (договоры купли-продажи) не оспариваются, учитывая, что право истцов на земельные участки зарегистрировано и в установленном порядке до настоящего времени не прекращено и не оспорено, постановление Администрации ... муниципального района <...> от <дата> №, само по себе, не может нарушать права истцов.
Следовательно, с учетом заявленных требований и обстоятельств дела и представленных доказательств, в данном случае имеются основания для прекращения производства по делу.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если:
дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;
В соответствии с ч.1 п.1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку
в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.1 ст. 134, ст. 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по делу по иску Домбровского А.Е., Токаренко В.Н. к Администрации ... муниципального района <...> о признании постановления незаконным и обязании отменить указанное постановление. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, по тем же основаниям и по тому же предмету не допускается.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в апелляционном порядке в течение 15 дней.
Судья Панцевич И.А.