Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10188/2013 ~ М-8838/2013 от 29.08.2013

Дело №10188/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                               14 ноября 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озлюер А.И. к ООО «Долги.НЕТ.35», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, о признании недействительными публичных торгов,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Банк Москвы» и Евстафьевым А.В. заключен кредитный договор №. В соответствии с данным договором Евстафьеву А.В. предоставлен кредит для приобретения квартиры: <адрес>. В обеспечение обязательств с нею был заключен договор поручительства. Решением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с нее и Евстафьева А.В. взыскано солидарно в пользу ОАО «Банк Москвы» задолженность в размере 3 048 705 рублей 89 копеек, обращено взыскание на квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, ДД.ММ.ГГГГ квартира передана на реализацию посредством торгов по цене 1 859 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок. При проведении торгов были допущены нарушения законодательства РФ: организатором торгов нарушено правило о минимальном сроке извещения о проведении торгов, который составляет 30 дней. Извещение о первых торгах опубликовано 19.11.2011, а торги признаны несостоявшимися ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 24 дня. Извещение о повторных торгах опубликовано 24.12.2011, а признаны несостоявшимися торги ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 20 дней. Ответчиками также нарушены процедурные сроки при взаимодействии сторон при организации продажи имущества. Постановление о передаче арестованного имущества на торги было вынесено приставом 25.08.2011, а поручение на оказание услуг по реализации имущества было принято Росимуществом только ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд признать недействительными публичные торги по продаже квартиры площадью 59,1 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и повторные торги по продаже этого же имущества, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Матвеевский В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что в соответствии с нормами закона срок извещения о проведении торгов составляет 30 дней. Извещение о проведении первых торгов было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, а торги были признаны несостоявшимися ДД.ММ.ГГГГ, то есть 24 дня. Извещение о повторных торгах было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, а торги признаны несостоявшимися через 20 дней. В результате нарушения сроков торги не состоялись. Также ответчиками нарушены сроки при взаимодействии сторон при организации продажи имущества, при принятии заявок. Заявки принимались в течение 5 дней, в <адрес>, хотя должны были приниматься в <адрес>. После несостоявшихся торгов об этом должно быть сообщено в средствах массовой информации, но этого сделано не было. Нарушение процедурных сроков ограничило круг потенциальных участников торгов, в результате чего торги не состоялись.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> по доверенности Занина Е.С. исковые требования не признала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Долги.НЕТ.35» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Банк Москвы» по доверенности Фоменко В.И. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Евстафьева А.В. по доверенности Трусов А.Е. возражал против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Озлюер Р. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и проанализировав представленные доказательства в совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432).

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Частью 2 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.

Согласно части 1 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (часть 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества (пункт 2 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена (пункт 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

Согласно статье 4 Закона Вологодской области от 17.04.1996 № 76-ОЗ «О порядке обнародования и вступления в силу законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области» областная газета «Красный Север» является официальным печатным органом, в которой официально публикуются законы области, постановления Законодательного Собрания области и нормативные правовые акты губернатора области, правительства области.

Судом установлено, что по решению Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Евстафьева А.В., Озлюер А.И. в пользу ОАО «Банк Москвы» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 3 048 705 рублей 89 копеек, обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вологодским городским судом, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которым постановлено: передать на реализацию путем проведения торгов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области) следующее имущество: квартира по адресу: <адрес>, по цене 1 859 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ имущество передано в Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Торги по продаже имущества должника были назначены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение двухмесячного срока, установленного статьей 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Информация о проведении торгов была размещена в областной газете «Красный Север» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В извещении о проведении торгов указаны: время, место и форма торгов, предмет торгов (аукциона) и порядок его проведения, в том числе сведения об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также информация о начальной цене.

Таким образом, в извещении содержалась вся необходимая информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 448 ГК РФ и пунктом 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В силу статей 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и 91 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если: 1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; 2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов; 3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества; 4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме. Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее, чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.

Из протокола заседания постоянно действующей комиссии по проведению торгов по реализации арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ торги по реализации, принадлежащего Евстафьеву А.В. имущества, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием поступивших заявок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам вынесено постановление о снижении стоимости имущества, переданного на реализацию, на 15%.

Согласно части 1 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (часть 1 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (часть 2 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Повторные торги по продаже имущества, принадлежащего должнику Евстафьеву А.В., были назначены на ДД.ММ.ГГГГ, информация о проведении торгов размещена в областной газете «Красный Север» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протоколом заседания постоянно действующей комиссии по проведению торгов от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже квартиры по адресу: <адрес>, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Доводы представителя истца о том, что организатором торгов нарушено правило о минимальном сроке извещения о проведении торгов суд считает несостоятельными, поскольку положениями гражданского законодательства предусмотрено, что извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения (ч. 2 ст. 448 ГК РФ), которые организатор торгов устанавливает самостоятельно.

Исключения составляют лишь случаи реализации заложенного недвижимого имущества, тогда организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена (ст. 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В данном случае извещение о реализации имущества должника путем проведения торгов в форме аукциона в установленном законом порядке через средства массовой информации в установленный законом срок нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Также суд считает необоснованными доводы истца о нарушении процедурных сроков взаимодействия сторон при организации продажи имущества.

Согласно материалам дела уведомление о готовности к реализации арестованного имущества поступило в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлен запрос № Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для принятия решения о дальнейшей реализации имущества.

Согласно приказу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.12.2010 №412 «О распределении компетенции между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами при реализации отдельных видов имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» Территориальный орган Росимущества при получении уведомления о готовности к передаче на реализацию арестованного имущества направляет соответствующий запрос о дальнейшей реализации этого имущества в Управление.

При таких установленных обстоятельствах, учитывая, что нарушений положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ГК РФ и Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ответчиками не допущено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. ст. 56, 194 – 198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Озлюер А.И. к ООО «Долги.НЕТ.35», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, о признании недействительными публичных торгов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2013 года.